餐廚垃圾處理現狀

　　餐(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)是餐(can)飲垃(la)(la)圾(ji)和廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)的(de)總稱。按照國(guo)家(jia)餐(can)廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)技術規范(fan)，餐(can)飲垃(la)(la)圾(ji)是指(zhi)餐(can)館、飯店、單位食(shi)堂等的(de)飲食(shi)剩余(yu)物以及后廚(chu)的(de)果蔬(shu)、肉(rou)食(shi)、油脂(zhi)、面點等的(de)加工過程廢棄物；廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)是指(zhi)家(jia)庭日(ri)常生活中丟(diu)棄的(de)果蔬(shu)及食(shi)物下腳料、剩菜(cai)剩飯、瓜果皮等易(yi)腐有機垃(la)(la)圾(ji)。

　　餐廚(chu)垃圾具有污(wu)染物和(he)資源的雙重屬性，處(chu)理(li)(li)(li)得當(dang)可“變(bian)廢為寶”成為資源，處(chu)理(li)(li)(li)不當(dang)則污(wu)染環境(jing)、危害(hai)健康。餐廚(chu)垃圾的無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)置和(he)資源化(hua)綜(zong)合(he)利用(yong)是(shi)貫徹綠色發展(zhan)理(li)(li)(li)念的環境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)實踐，也是(shi)城市綜(zong)合(he)管理(li)(li)(li)和(he)公共服務的重要內容，更是(shi)造(zao)福百姓的一項(xiang)民生工(gong)程。

　　近(jin)年(nian)來(lai)，各個(ge)試點城市(shi)都(dou)在逐(zhu)步探索建立適合地區(qu)實際情況的餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)系統及管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式，相(xiang)關地方性法(fa)規政策(ce)也陸(lu)續出(chu)臺。據不完全統計，100個(ge)試點城市(shi)中有62個(ge)城市(shi)專門實施了(le)餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)或條(tiao)例，10個(ge)城市(shi)出(chu)臺了(le)餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)實施細(xi)則或實施方案，3個(ge)城市(shi)出(chu)臺了(le)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)意見，8個(ge)城市(shi)正在編制餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)草案，已出(chu)臺或計劃出(chu)臺餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)相(xiang)關規定(ding)的城市(shi)占比83%。僅2014年(nian)1月至2015年(nian)9月，就有15個(ge)城市(shi)陸(lu)續實施了(le)餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)。

　　雖然部分城市(shi)餐廚垃(la)(la)圾管理辦法的(de)可(ke)操作性還有待提高，但(dan)餐廚垃(la)(la)圾專項收運、無(wu)害化(hua)處理和資(zi)源化(hua)利用在法規層面的(de)大氛圍已基本形(xing)成，國內(nei)的(de)餐廚垃(la)(la)圾處置管理逐步向(xiang)無(wu)害化(hua)處理、資(zi)源化(hua)利用轉(zhuan)變。

　　如何更有效地(di)做好餐廚垃圾管理工(gong)作？

　　政府重視、主動(dong)作(zuo)為(wei)是(shi)前提

　　餐廚廢棄物的資源化(hua)利(li)用與無害化(hua)處(chu)理(li)，與新(xin)時代生(sheng)態(tai)文明建設、習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思想(xiang)上下相通(tong)、一脈相承，是“綠水青山就是金山銀山”的具體(ti)(ti)實踐、生(sheng)動(dong)體(ti)(ti)現。各級政府必須高度重視，主(zhu)動(dong)作(zuo)為，在國家(jia)統(tong)一部署下，統(tong)籌安排、合(he)理(li)布局、整體(ti)(ti)推進，方(fang)能(neng)卓有(you)成效、事半功倍(bei)。

　　積極宣傳(chuan)、開(kai)展分類是重點

　　餐廚(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)是生活垃圾(ji)(ji)(ji)的(de)(de)一部(bu)分(fen)，只有在(zai)很(hen)好地(di)完(wan)成生活垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類的(de)(de)情況下，才能做到餐廚(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)的(de)(de)收、貯、運(yun)、處(chu)，各級(ji)政府尤其是城市主管部(bu)門，應(ying)當大(da)力開展(zhan)生活垃圾(ji)(ji)(ji)、餐廚(chu)(chu)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類宣傳(chuan)、教育、動員(yuan)等(deng)工作，同時實施必要(yao)的(de)(de)褒貶、獎(jiang)懲、處(chu)罰等(deng)措(cuo)施。只有這樣，餐廚(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)的(de)(de)資源化(hua)利用與(yu)無害化(hua)處(chu)置才會(hui)產(chan)生巨(ju)大(da)的(de)(de)經濟效益(yi)、社會(hui)效益(yi)與(yu)環境效益(yi)。

　　先進工藝、設(she)施投運(yun)是關鍵

　　餐廚廢棄物最終要(yao)(yao)實現資源化(hua)與(yu)(yu)(yu)無(wu)害化(hua)，實現公民(min)與(yu)(yu)(yu)社(she)會雙贏，實現經濟與(yu)(yu)(yu)環(huan)境互(hu)惠，必(bi)須要(yao)(yao)有基礎設(she)施兜底。各級政府應加(jia)強收(shou)集站、轉(zhuan)運車、處理(li)廠等(deng)基礎設(she)施建設(she)，同時加(jia)強工(gong)作經費的保障。需要(yao)(yao)說明的是，餐廚廢棄物的資源化(hua)利用與(yu)(yu)(yu)無(wu)害化(hua)處置(zhi)，并非(fei)一蹴而(er)就，需要(yao)(yao)采取“疏堵(du)結合、長遠規劃”的方式。

　　培(pei)育市場、產業發展是(shi)支撐

　　要大力培育發展(zhan)餐(can)廚垃圾(ji)資源化(hua)(hua)綜(zong)合(he)利用(yong)裝備(bei)產(chan)業(ye)，推動餐(can)廚垃圾(ji)資源化(hua)(hua)利用(yong)企業(ye)規模化(hua)(hua)生產(chan)和經(jing)營，鼓勵餐(can)廚垃圾(ji)收運處一(yi)體化(hua)(hua)經(jing)營的(de)第(di)三方服務(wu)，推動組建餐(can)廚垃圾(ji)資源化(hua)(hua)綜(zong)合(he)利用(yong)產(chan)業(ye)聯盟。

　　要(yao)(yao)鼓(gu)勵餐(can)廚垃(la)圾(ji)相關裝備(bei)制(zhi)(zhi)造企業自主或聯合高校、科研院所，加(jia)快餐(can)廚垃(la)圾(ji)資源化(hua)綜合利(li)用關鍵技(ji)(ji)術研發，加(jia)大成果轉化(hua)和推廣應用力(li)(li)度，不(bu)斷優化(hua)技(ji)(ji)術工藝路(lu)線，加(jia)快裝備(bei)制(zhi)(zhi)造升級。同時(shi)，要(yao)(yao)鼓(gu)勵餐(can)廚垃(la)圾(ji)收運處及裝備(bei)制(zhi)(zhi)造企業做大做強，立足(zu)本省，積極實施“走出去”發展(zhan)戰略，不(bu)斷拓展(zhan)市場空間(jian)，提高行業競爭力(li)(li)。

　　全民參與、完善(shan)制度是保(bao)障

　　實現餐廚垃圾的(de)(de)資源(yuan)化(hua)(hua)與無(wu)害(hai)化(hua)(hua)，其最(zui)大(da)的(de)(de)動(dong)力(li)來源(yuan)于人民(min)群(qun)眾(zhong)對美好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)(de)追求，其最(zui)終結果是讓人民(min)群(qun)眾(zhong)有最(zui)大(da)的(de)(de)獲(huo)得(de)感與幸福感，最(zui)大(da)的(de)(de)受益者(zhe)是最(zui)廣(guang)大(da)的(de)(de)人民(min)群(qun)眾(zhong)。但是，它(ta)的(de)(de)實現需要全民(min)自(zi)發參與。因此，在(zai)宣(xuan)傳引導方(fang)面(mian)，要充分利用(yong)各類媒體，廣(guang)泛宣(xuan)傳垃圾分類投放及資源(yuan)化(hua)(hua)綜合利用(yong)工作的(de)(de)科學知(zhi)識、法規政策和重要意義，加(jia)強對餐廚垃圾產(chan)生(sheng)單位的(de)(de)宣(xuan)傳教育，努力(li)形成自(zi)覺行動(dong)的(de)(de)良好(hao)氛圍，同時(shi)健全群(qun)眾(zhong)監督、舉(ju)報制度。