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北京:關于加強本市非居民廚余垃圾計量收費管理工作的通知
文章(zhang)出處(chu) : 韓博科技 文章(zhang)編輯 : 韓博科技 閱讀量 : 975 發表時間(jian) : 2021-09-01

  近(jin)日,北京市人民(min)政(zheng)府(fu)發(fa)布(bu)了關于(yu)加強本市非居民(min)廚余垃圾(ji)計量收費(fei)管理工作的通知,全(quan)文如下:

  各區人民政(zheng)府,北京經濟技(ji)術(shu)開發(fa)區管委會,各有關單位:

  為落實(shi)《北京(jing)(jing)市(shi)(shi)生活垃(la)(la)圾管理條例》《北京(jing)(jing)市(shi)(shi)文明行為促進條例》《北京(jing)(jing)市(shi)(shi)反食品浪費(fei)規定》,加強(qiang)本市(shi)(shi)非居民(min)廚(chu)余垃(la)(la)圾計量(liang)收費(fei)管理,促進生活垃(la)(la)圾源頭減量(liang)、分(fen)類和資源化利用,經市(shi)(shi)政府同(tong)意,現將有關事項通知如下:

  一、(用(yong)(yong)語解釋)本(ben)通知(zhi)所(suo)稱非(fei)居民廚(chu)余垃圾(ji),是指(zhi)從事餐(can)(can)飲經營活動的企業和機(ji)關、部隊、學校、企業事業等單位集體食堂在食品(pin)加工(gong)、飲食服務、單位供餐(can)(can)等活動中產生的食物殘渣(zha)、食品(pin)加工(gong)廢(fei)(fei)料和廢(fei)(fei)棄(qi)食用(yong)(yong)油脂,以及農(nong)貿市場、農(nong)產品(pin)批發市場產生的蔬菜(cai)瓜果垃圾(ji)、腐(fu)肉、肉碎骨(gu)、水產品(pin)、畜禽內(nei)臟等。可回收利(li)用(yong)(yong)的廢(fei)(fei)棄(qi)食用(yong)(yong)油脂不適(shi)用(yong)(yong)本(ben)通知(zhi)。

  二、(收繳費主(zhu)體(ti))非(fei)居(ju)民廚(chu)余垃(la)圾(ji)產生(sheng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(以下簡稱“非(fei)居(ju)民單(dan)(dan)位(wei)(wei)”)是(shi)繳費主(zhu)體(ti),非(fei)居(ju)民廚(chu)余垃(la)圾(ji)運輸單(dan)(dan)位(wei)(wei)(以下簡稱“運輸單(dan)(dan)位(wei)(wei)”)是(shi)收費主(zhu)體(ti)。

  三、(生活垃圾排放登記)非居民單位(wei)應按照《北京市生活垃圾管理(li)條例》要求(qiu)向所(suo)在地街道(鄉鎮)進行生活垃圾排放登記(定期登記單位(wei)基本(ben)信(xin)息、就餐(can)規模、廚(chu)余垃圾產生量等)。

  四、(服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)簽訂)非(fei)居民(min)單(dan)(dan)(dan)位(wei)應與運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)簽訂運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong),運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)應與非(fei)居民(min)廚余垃圾處理(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(以下(xia)簡稱(cheng)“處理(li)單(dan)(dan)(dan)位(wei)”)簽訂處理(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)。運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)主要(yao)明確(que)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)、繳費(fei)(fei)和結(jie)算方式、垃圾運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)地點和時間、分類質(zhi)量要(yao)求等(deng)事(shi)項。處理(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)主要(yao)明確(que)處理(li)量、收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)、繳費(fei)(fei)和結(jie)算方式、運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)和處理(li)質(zhi)量要(yao)求等(deng)事(shi)項。運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)向(xiang)區城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部門報告運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)和處理(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)同(tong)(tong)簽訂信息。合(he)(he)同(tong)(tong)示范文本由市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)委會同(tong)(tong)市(shi)市(shi)場監管(guan)局制定(ding)。

  五(wu)、(運(yun)輸(shu)(shu)服務提(ti)供)各(ge)區(qu)非(fei)居(ju)民(min)廚余垃圾實行分區(qu)域統籌運(yun)輸(shu)(shu)和處(chu)理(li),非(fei)居(ju)民(min)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)應在屬地街(jie)道(dao)(鄉鎮)指導協調下與(yu)(yu)運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)簽訂(ding)運(yun)輸(shu)(shu)服務合(he)同,連鎖企業可以(yi)由集團總部(bu)與(yu)(yu)各(ge)服務區(qu)域運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)簽訂(ding)服務合(he)同。各(ge)區(qu)運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)名錄及其服務區(qu)域由區(qu)城(cheng)市(shi)管理(li)部(bu)門向社會公(gong)布。

  六、(收集(ji)(ji)運輸責(ze)任(ren)(ren)劃分(fen))非居(ju)民單(dan)位(wei)承擔垃圾(ji)(ji)桶購置維(wei)護、桶車(che)交接前(qian)的(de)運桶等前(qian)端收集(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren),運輸單(dan)位(wei)承擔垃圾(ji)(ji)運輸責(ze)任(ren)(ren)。非居(ju)民廚余垃圾(ji)(ji)處理(li)費不包括(kuo)前(qian)端收集(ji)(ji)環節,非居(ju)民單(dan)位(wei)可委托(tuo)運輸單(dan)位(wei)或其他(ta)專(zhuan)業(ye)服務單(dan)位(wei)負責(ze)前(qian)端收集(ji)(ji),所(suo)需(xu)費用由雙方協商。

  對于特色餐飲街區、商業綜合(he)體等情形(xing),由非居民單(dan)位(wei)直(zhi)接與運(yun)輸單(dan)位(wei)簽訂運(yun)輸服(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)同(tong)或由生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)管理(li)責(ze)任(ren)人(ren)(樓(lou)宇(yu)物業單(dan)位(wei))與運(yun)輸單(dan)位(wei)統(tong)(tong)一(yi)簽訂運(yun)輸服(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)同(tong)。由生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)管理(li)責(ze)任(ren)人(ren)(樓(lou)宇(yu)物業單(dan)位(wei))與運(yun)輸單(dan)位(wei)統(tong)(tong)一(yi)簽訂運(yun)輸服(fu)務(wu)(wu)(wu)合(he)同(tong)的,收(shou)費嚴格執(zhi)行政府定價(jia),不得加價(jia)收(shou)取(qu)。生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)管理(li)責(ze)任(ren)人(ren)(樓(lou)宇(yu)物業單(dan)位(wei))可(ke)統(tong)(tong)一(yi)負責(ze)廚余垃(la)(la)圾(ji)(ji)前端收(shou)集,所需費用與非居民單(dan)位(wei)協(xie)商確定。

  七(qi)、(定價范圍)非居民廚余垃圾處理(li)費為經營服(fu)務性收費,實行(xing)政(zheng)府(fu)定價管(guan)理(li),包括運輸、處理(li)環(huan)節(jie)費用。

  八、(垃圾計量(liang)方式)非居民(min)廚余垃圾按照(zhao)重(zhong)(zhong)量(liang)計量(liang)收(shou)費(fei),為(wei)簡便易行,也可按照(zhao)收(shou)集容(rong)(rong)器容(rong)(rong)積計量(liang)收(shou)費(fei)。采用收(shou)集容(rong)(rong)器容(rong)(rong)積折(zhe)算(suan)重(zhong)(zhong)量(liang)的(de),折(zhe)算(suan)參考標準為(wei)0.9噸/立(li)方米,其中120升(sheng)標準容(rong)(rong)器折(zhe)算(suan)重(zhong)(zhong)量(liang)0.11噸。

  九(jiu)、(收費(fei)結(jie)算(suan))非居(ju)民單位按(an)照廚余垃(la)圾運(yun)輸(shu)量和政府定價,向(xiang)運(yun)輸(shu)單位繳納廚余垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)。雙方在(zai)合同中約定處(chu)理(li)費(fei)結(jie)算(suan)方式,可先(xian)按(an)照往年(nian)運(yun)輸(shu)量預收費(fei)用,再按(an)照實際運(yun)輸(shu)量“多退少(shao)補(bu)”或結(jie)轉到下(xia)一年(nian)度。

  十、(實施步(bu)驟)自(zi)2021年(nian)9月30日(ri)起(qi),本市非居民廚余(yu)垃圾(ji)按照(zhao)調(diao)(diao)整后的價格(ge)標(biao)準(zhun)統一實行計量(liang)收費(fei)。自(zi)2022年(nian)9月30日(ri)起(qi),機關(guan)、部隊、學(xue)校、企業(ye)事業(ye)等單位集體食堂實行廚余(yu)垃圾(ji)定額(e)管理和差別化(hua)收費(fei),其他非居民單位待條件成熟后適時(shi)實施。計量(liang)收費(fei)和差別化(hua)收費(fei)標(biao)準(zhun)按照(zhao)《關(guan)于調(diao)(diao)整本市非居民廚余(yu)垃圾(ji)處理費(fei)有關(guan)事項的通知》(京發(fa)改(gai)〔2021〕1277號)執行,遇有價格(ge)政策調(diao)(diao)整時(shi),按照(zhao)發(fa)展(zhan)改(gai)革部門有關(guan)文件規定執行。

  十一、(定(ding)額(e)管理)非居民單(dan)位廚余垃圾產生量(liang)定(ding)額(e),以歷史產生量(liang)為基礎,綜合考(kao)慮餐飲類型、就餐規模、垃圾減(jian)量(liang)目標等因素核定(ding)。產生量(liang)定(ding)額(e)作為執行差別化(hua)收費的依據,由(you)區城市(shi)管理部門(men)每年核定(ding)一次(ci)。

  十二、(垃圾運(yun)輸環節稱重(zhong)(zhong)計量)運(yun)輸單(dan)位(wei)應按照要(yao)求(qiu)為運(yun)輸車(che)輛(liang)加(jia)裝(zhuang)計量稱重(zhong)(zhong)和衛星定位(wei)等(deng)配套設備,為服務區域內的非居(ju)民單(dan)位(wei)提供身份(fen)識別標識的安裝(zhuang)和維護服務,保證其(qi)正常使用,建(jian)立非居(ju)民廚余垃圾運(yun)輸電子聯單(dan)(包括時(shi)間地(di)點、非居(ju)民單(dan)位(wei)及代(dai)碼、稱重(zhong)(zhong)量、分(fen)類質(zhi)量、現(xian)場拍照、車(che)輛(liang)等(deng)信息(xi)),相(xiang)關數據實時(shi)接入(ru)各(ge)區生活(huo)垃圾管(guan)理信息(xi)系(xi)統(tong)。

  非居民(min)單位應按照本市生活垃圾(ji)分類(lei)要求(qiu)和標準設(she)置廚余垃圾(ji)收集容器,保持收集容器和身份識別標識整潔完好(hao)。

  運(yun)輸單(dan)位應落實廚余垃圾運(yun)輸聯單(dan)制(zhi)度(du),在區生活垃圾管理信息系統建(jian)成前以聯單(dan)為基礎做好計量統計工作。

  十三、(垃(la)圾處理(li)環節稱(cheng)重計量)運輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位應(ying)將(jiang)非居民廚余垃(la)圾運至區(qu)城市管(guan)理(li)部門(men)指定(ding)的處理(li)單(dan)(dan)位進行處理(li)。處理(li)設(she)施(shi)應(ying)具備車牌識別和(he)雙向(xiang)稱(cheng)重功能,處理(li)單(dan)(dan)位應(ying)將(jiang)非居民廚余垃(la)圾運輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位每次的運輸(shu)(shu)車輛、垃(la)圾量、時(shi)間等信(xin)(xin)息(xi)形成電子聯單(dan)(dan),相關數據實時(shi)接(jie)入各(ge)區(qu)生活垃(la)圾管(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)。

  運(yun)輸(shu)(shu)和處理(li)環(huan)節聯(lian)單(dan)數據,除接(jie)入各區生活垃圾(ji)(ji)管理(li)信(xin)息系(xi)(xi)統外,還應接(jie)入街道(鄉鎮)排放登(deng)記(ji)信(xin)息系(xi)(xi)統,并實時上傳市(shi)級生活垃圾(ji)(ji)管理(li)信(xin)息平臺,確(que)保數據真實可(ke)信(xin)、不可(ke)篡改(gai)、來源(yuan)可(ke)追溯(su)。非(fei)居民單(dan)位(wei)和運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)能夠查詢(xun)確(que)認(ren)其廚余垃圾(ji)(ji)日運(yun)輸(shu)(shu)量。運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位(wei)與處理(li)單(dan)位(wei)應做好環(huan)衛(wei)運(yun)輸(shu)(shu)記(ji)錄單(dan)的確(que)認(ren)、保存(cun)備查。

  十四、(分(fen)(fen)類(lei)(lei)質(zhi)量(liang)判(pan)定)非居民(min)單(dan)位(wei)應(ying)按照(zhao)要求(qiu)做好(hao)垃圾分(fen)(fen)類(lei)(lei),運(yun)輸單(dan)位(wei)應(ying)對廚余(yu)垃圾的分(fen)(fen)類(lei)(lei)質(zhi)量(liang)進行檢查,判(pan)定合格(ge)后方可收運(yun)。

  十五、(源(yuan)頭減量)非居(ju)民單位要認真(zhen)落(luo)實厲行節約、反對(dui)浪費的要求(qiu),推動“光盤行動”,減少(shao)(shao)“舌尖上的浪費”,從源(yuan)頭上減少(shao)(shao)垃圾產生(sheng),積極推廣應(ying)用(yong)廚(chu)余(yu)垃圾控(kong)水(shui)控(kong)雜設備,具備條件(jian)的可在屬(shu)地(di)環衛主管(guan)部門指導下安裝(zhuang)廚(chu)余(yu)垃圾就(jiu)地(di)處理設備,有(you)效(xiao)減少(shao)(shao)廚(chu)余(yu)垃圾排(pai)(pai)放量。按照國家及本市(shi)水(shui)務(wu)和環境保(bao)護有(you)關法(fa)規要求(qiu),非居(ju)民單位應(ying)將產生(sheng)的污(wu)水(shui)經隔(ge)油設施處理后方(fang)可排(pai)(pai)入(ru)市(shi)政污(wu)水(shui)管(guan)網,禁止將污(wu)水(shui)排(pai)(pai)入(ru)雨水(shui)管(guan)網。

  十六(liu)、(示范帶頭)黨政(zheng)機關(guan)、事(shi)業單位要帶頭做(zuo)好垃圾分(fen)類和(he)減量(liang)(liang),所需分(fen)類、減量(liang)(liang)和(he)處理費用納(na)入(ru)部門預算(suan)。

  十七、(收(shou)(shou)費(fei)(fei)分(fen)配(pei)和(he)資金統籌)各區(qu)應對轄區(qu)運輸(shu)(shu)和(he)處(chu)理(li)單位的(de)(de)運營成本(ben)(ben)等情況進行監(jian)審(shen),建(jian)立非居民(min)廚余垃圾處(chu)理(li)費(fei)(fei)在運輸(shu)(shu)、處(chu)理(li)環(huan)節(jie)的(de)(de)利益(yi)分(fen)配(pei)機制,將廚余垃圾處(chu)理(li)費(fei)(fei)按監(jian)審(shen)成本(ben)(ben)比例或(huo)政府采購(gou)協議(yi)價(jia)格比例在運輸(shu)(shu)、處(chu)理(li)環(huan)節(jie)進行合理(li)分(fen)配(pei),做好(hao)資金保障。運輸(shu)(shu)單位應建(jian)立收(shou)(shou)費(fei)(fei)專用賬(zhang)戶或(huo)與(yu)區(qu)城市(shi)管(guan)理(li)部門(men)(men)建(jian)立收(shou)(shou)費(fei)(fei)共(gong)管(guan)專用賬(zhang)戶,獨立核(he)算,接受區(qu)城市(shi)管(guan)理(li)部門(men)(men)和(he)財政部門(men)(men)的(de)(de)監(jian)督(du)。

  十(shi)八(ba)、(考(kao)核(he)機制)各區(qu)(qu)應(ying)對轄區(qu)(qu)運輸和處理單位建立績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)機制,將收(shou)費(fei)率、運輸和處理服務質量等納(na)入(ru)考(kao)核(he)內容,并將績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)結(jie)果(guo)與財政(zheng)補貼掛鉤。

  十九、(部(bu)(bu)門(men)職責(ze)(ze)(ze))市(shi)區相關管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)各司其職、齊抓共管(guan),城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)非居民(min)廚(chu)(chu)(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)計(ji)量收費(fei)工作的統籌組織管(guan)理(li),以及收集、運輸、處(chu)理(li)的監督管(guan)理(li);市(shi)發展(zhan)改革委負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)非居民(min)廚(chu)(chu)(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)費(fei)收費(fei)標準制定和調整;財政部(bu)(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)資金保(bao)障統籌,配合城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)建立清(qing)分機制;城(cheng)(cheng)管(guan)執法(fa)部(bu)(bu)門(men)依法(fa)查(cha)處(chu)不執行(xing)排放登記規定和各類(lei)非法(fa)傾倒、收集、運輸廚(chu)(chu)(chu)余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)的行(xing)為(wei);市(shi)場(chang)監管(guan)部(bu)(bu)門(men)依法(fa)查(cha)處(chu)各類(lei)價格(ge)和計(ji)量違法(fa)行(xing)為(wei)。

  二十、(行業自(zi)律(lv))各級環衛、餐(can)飲等行業協會要充分(fen)發揮行業自(zi)律(lv)和服(fu)務作用,推廣先進技(ji)術(shu)和經驗,指導(dao)運輸和處理單(dan)位提升服(fu)務質量,推動非居民單(dan)位做好(hao)垃圾分(fen)類和減量。

  二十一、本(ben)(ben)通(tong)(tong)知自印發之日起施(shi)行(xing),《北(bei)京市(shi)(shi)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)市(shi)(shi)容管(guan)理(li)委員會(hui)、北(bei)京市(shi)(shi)發展和(he)改革(ge)委員會(hui)關于加(jia)強本(ben)(ben)市(shi)(shi)非(fei)居民垃(la)圾處理(li)費收繳(jiao)工作的通(tong)(tong)知》(京政(zheng)(zheng)容發〔2013〕95號(hao))與本(ben)(ben)文不一致的,以本(ben)(ben)文為準(zhun)。


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