生活垃圾分類，中山生活垃(la)圾分類(lei)管理辦(ban)法草案公布，建立管理責任(ren)人制度！

　　從市(shi)(shi)司法局(ju)(ju)(ju)獲悉，由市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)和綜(zong)合(he)執法局(ju)(ju)(ju)牽頭起(qi)草并報(bao)送(song)(song)市(shi)(shi)司法局(ju)(ju)(ju)審查(cha)的《中山市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法（草案送(song)(song)審稿)》（下稱《辦法》）已于6月(yue)9日公布。《辦法》將進(jin)一步(bu)明晰垃(la)圾分類(lei)標(biao)準，厘清部門職權(quan)并建(jian)立管(guan)(guan)(guan)理(li)責任人制(zhi)度。7月(yue)9日前，社會公眾可向市(shi)(shi)司法局(ju)(ju)(ju)反饋(kui)意(yi)見。

　　市城管綜合(he)執法(fa)局相關負(fu)責人介紹，以(yi)地方立(li)法(fa)方式(shi)推(tui)進(jin)(jin)生活垃(la)圾分(fen)類(lei)目前已是大勢所趨。我市近年來制定(ding)了一系列政(zheng)策性(xing)文件試點推(tui)進(jin)(jin)垃(la)圾分(fen)類(lei)工作，但(dan)由于政(zheng)策性(xing)文件層級低、穩定(ding)性(xing)不夠，有(you)必要將其相關成熟的做(zuo)法(fa)和經驗上(shang)升到地方立(li)法(fa)加以(yi)確認(ren)。

　　同(tong)時，我市不同(tong)程度(du)存在著各類垃圾(ji)(ji)混(hun)雜(za)，生活垃圾(ji)(ji)不分類，生活垃圾(ji)(ji)的投放、收集(ji)、運輸、處理(li)等各個(ge)環(huan)節不規范，生活垃圾(ji)(ji)處理(li)相關(guan)設(she)施建設(she)不足等影響環(huan)境衛生的行為(wei)，亟(ji)待職能部門依(yi)法對(dui)生活垃圾(ji)(ji)各環(huan)節影響城市環(huan)境與衛生的行為(wei)進行管理(li)和(he)處理(li)。

　　《辦法》的(de)主要(yao)亮點首先是明確了(le)分類(lei)標準，結(jie)合(he)上位(wei)法律(lv)、法規(gui)和相關(guan)文件，參考各地市(shi)(shi)的(de)實際經驗與立(li)法例，擬定我市(shi)(shi)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分為可回收物、廚(chu)余垃(la)圾(ji)、有害垃(la)圾(ji)、其他垃(la)圾(ji)四大類(lei)。同時要(yao)求城(cheng)市(shi)(shi)管理和綜合(he)執(zhi)法部門要(yao)制定生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)指(zhi)引，便(bian)于指(zhi)導生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)投放工作，順利推(tui)進改變(bian)市(shi)(shi)民生(sheng)活(huo)(huo)習慣，引導市(shi)(shi)民全面積極參與。

　　此前垃(la)圾分(fen)類管(guan)理(li)中(zhong)，城管(guan)和(he)執法、生態環境、住(zhu)建、商務、發展和(he)改革、農業農村等部門責權不清(qing)晰，分(fen)工不明確，未(wei)形(xing)成合力(li)，存在著(zhu)職(zhi)權交叉、相互扯(che)皮的情況。《辦法》為解(jie)決這一棘手問題，對各相關政府職(zhi)能部門的職(zhi)責以地方政府規章的形(xing)式進行(xing)明確分(fen)工。

　　為(wei)解決我(wo)市生活垃圾分類(lei)投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)、收集、運輸(shu)、處(chu)理的(de)(de)相關要(yao)求和責(ze)任(ren)人及其(qi)主體(ti)責(ze)任(ren)不明確(que)(que)的(de)(de)問題，《辦(ban)法(fa)》規(gui)定(ding)了生活垃圾分類(lei)投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人制(zhi)度。其(qi)中，實行物業管(guan)(guan)理的(de)(de)區(qu)(qu)域，物業服(fu)務企業為(wei)管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人。對(dui)未實行物業管(guan)(guan)理的(de)(de)區(qu)(qu)域，管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人按不同(tong)區(qu)(qu)域性質作了具體(ti)規(gui)定(ding)。同(tong)時(shi)規(gui)定(ding)了因管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人不清或者有爭議(yi)的(de)(de)，由(you)(you)產(chan)權(quan)人負責(ze)。無(wu)法(fa)確(que)(que)定(ding)產(chan)權(quan)人的(de)(de)區(qu)(qu)域，由(you)(you)所(suo)在(zai)地(di)鎮人民政(zheng)府(fu)（街道辦(ban)事處(chu)）確(que)(que)定(ding)管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人。由(you)(you)此，通過一系列具體(ti)分類(lei)，科學(xue)、有序(xu)地(di)對(dui)生活垃圾分類(lei)投(tou)(tou)(tou)放(fang)(fang)管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人加以確(que)(que)定(ding)，明確(que)(que)規(gui)范與靈活調整相結合，更(geng)有利(li)于實踐中確(que)(que)定(ding)管(guan)(guan)理責(ze)任(ren)人。

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