國管節能〔2017〕180號

　　各(ge)省（區(qu)、市）和新疆生產(chan)建(jian)設兵團機關事務(wu)管理(li)部(bu)門(men)、住房(fang)城鄉建(jian)設廳（局）、發展改革委、宣傳部(bu)，中央(yang)和國家機關各(ge)部(bu)門(men)、各(ge)單位辦公廳（室）：

　　為貫徹落實中央財經領導小組第14次會議精神和《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2017〕26號）和《公共機構節約能源資源“十三五”規劃》，切實推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作，努(nu)力做到(dao)應(ying)分(fen)盡分(fen)、應(ying)收(shou)盡收(shou)，發揮好黨政機關(guan)等公共機構的(de)示范引領作用，現就有關(guan)事項通(tong)知如下：

　　一、總體目標

　　在(zai)黨政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)等公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)實(shi)施(shi)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)，有(you)利(li)于改善工作(zuo)和(he)(he)生活(huo)(huo)環境，促進(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)，推動(dong)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)減(jian)量化、資(zi)源(yuan)(yuan)化、無害化，對于推動(dong)全社會(hui)普(pu)遍(bian)實(shi)施(shi)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)具有(you)重要(yao)(yao)的示范(fan)引領作(zuo)用(yong)。黨政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)等公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)要(yao)(yao)帶頭(tou)實(shi)施(shi)生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)工作(zuo)，逐步建立生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)的常態化、長(chang)效化機(ji)(ji)(ji)制。2017年底(di)前，中(zhong)央和(he)(he)國家機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)及省(sheng)（區(qu)、市(shi)）直機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)率(lv)先(xian)實(shi)現生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)強制分類(lei)(lei)；2020年底(di)前，直轄(xia)市(shi)、省(sheng)會(hui)城市(shi)、計劃單列市(shi)和(he)(he)住房城鄉建設部等部門確定的生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)示范(fan)城市(shi)的城區(qu)范(fan)圍內公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)實(shi)現生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)強制分類(lei)(lei)；其他公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)要(yao)(yao)因地制宜做好生活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)(lei)工作(zuo)。

　　二、分類要求

　　（一）有害垃圾

　　1.主要品(pin)(pin)種。包(bao)括：廢(fei)電(dian)(dian)池(chi)（鎘(ge)鎳電(dian)(dian)池(chi)、氧化汞電(dian)(dian)池(chi)、鉛(qian)蓄電(dian)(dian)池(chi)等），廢(fei)熒光(guang)燈管（日光(guang)燈管、節(jie)能(neng)燈等），廢(fei)溫(wen)度計，廢(fei)血壓計，廢(fei)藥品(pin)(pin)及其包(bao)裝物，廢(fei)油漆(qi)、溶劑及其包(bao)裝物等。

　　2.投放收(shou)運。按照便(bian)利、快捷、安全的(de)原則(ze)，設(she)立(li)專門(men)場所或容器，對不(bu)同(tong)品(pin)種(zhong)的(de)有(you)害垃圾進(jin)(jin)行(xing)分類投放、收(shou)集、暫存(cun)(cun)，并在醒目位置(zhi)設(she)置(zhi)有(you)害垃圾標志。對列入《國家危險廢物(wu)名(ming)錄》（環境保護部令第(di)39號）的(de)品(pin)種(zhong)，要按要求設(she)置(zhi)臨時貯存(cun)(cun)場所。要將有(you)害垃圾交由具備資質(zhi)的(de)機構進(jin)(jin)行(xing)收(shou)運處置(zhi)，根據(ju)有(you)害垃圾的(de)品(pin)種(zhong)和(he)產生數量，合(he)理約(yue)定收(shou)運頻率。

　　（二）餐廚垃圾

　　1.主(zhu)要品種。公共機構食堂產生的(de)餐(can)廚垃圾，包括剩菜(cai)剩飯、骨頭、菜(cai)根菜(cai)葉、果皮(pi)等。

　　2.投放(fang)收(shou)運。設(she)置專(zhuan)門的密閉(bi)容器(qi)單(dan)獨存放(fang)，明確專(zhuan)人清(qing)理(li)，避(bi)免混入廢(fei)餐具(ju)、塑料、飲料瓶罐、廢(fei)紙等不(bu)(bu)利于(yu)后(hou)續處理(li)的雜物。建(jian)立臺賬制度，記錄餐廚垃圾(ji)數量(liang)、去向。鼓勵日就餐人數1000人以上(shang)的單(dan)位安裝餐廚垃圾(ji)就地資源化處理(li)設(she)備(bei)(bei)；不(bu)(bu)具(ju)備(bei)(bei)就地資源化處理(li)條件的公共機構要將餐廚垃圾(ji)交由所在城市的專(zhuan)業機構進行回收(shou)處理(li)，做到“日產日清(qing)”。

　　（三）可回收物

　　1.廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)類產品

　　（1）主(zhu)要品種。包括廢(fei)棄(qi)計算(suan)機(ji)(ji)、打印(yin)機(ji)(ji)、復印(yin)機(ji)(ji)、傳真機(ji)(ji)、掃描(miao)儀、投影儀、電視機(ji)(ji)、空調機(ji)(ji)等。

　　（2）投放收(shou)運。嚴(yan)格廢(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)(zi)(zi)類資產(chan)管理，建立臺賬制度(du)，記錄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)(zi)(zi)類資產(chan)數量、去向(xiang)。電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)(zi)(zi)類產(chan)品(pin)超過規定使用年限或經專業技術部門鑒(jian)定無法修復的，履行資產(chan)處置(zhi)程序后，交由(you)具備資質的再生資源回(hui)收(shou)企業進(jin)行環保回(hui)收(shou)處理。鼓(gu)勵各地區建立集中處置(zhi)平(ping)臺，對廢(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)(zi)(zi)類產(chan)品(pin)進(jin)行統一回(hui)收(shou)處置(zhi)，并(bing)符合保密規定和要求。

　　2.其他可回收物

　　（1）主要品種。包括(kuo)：公開發行的廢舊(jiu)報刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢舊(jiu)紡織物，廢金屬，廢玻璃等(deng)。

　　（2）投(tou)(tou)放收(shou)運。應當根據可回(hui)(hui)收(shou)物的(de)(de)種(zhong)類(lei)和產(chan)生(sheng)量，設置專(zhuan)門容器或臨時存儲空(kong)間，實現單獨分類(lei)、定(ding)點投(tou)(tou)放，必要(yao)時可設專(zhuan)人分揀(jian)打包，做(zuo)到標(biao)識明顯。要(yao)與專(zhuan)業(ye)回(hui)(hui)收(shou)企業(ye)合作，構建(jian)集中管(guan)理、規范高效的(de)(de)廢舊(jiu)商品回(hui)(hui)收(shou)網(wang)絡，將可回(hui)(hui)收(shou)垃(la)圾納(na)入再生(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)利用渠道。涉密的(de)(de)廢舊(jiu)文(wen)件(jian)資(zi)料，按照保密規定(ding)和要(yao)求進行收(shou)運處(chu)置。

　　（四）其他垃圾

　　1.主要品種。包括衛生紙(zhi)、餐巾紙(zhi)、煙(yan)頭、果皮(pi)果殼等不(bu)可回收垃圾。

　　2.投放(fang)(fang)收運(yun)。在辦(ban)公室和公共(gong)區域按照可(ke)回收垃圾(ji)(ji)、其他垃圾(ji)(ji)配置分類(lei)垃圾(ji)(ji)桶（簍(lou)），引(yin)導干部職工形成主動分類(lei)、自(zi)覺(jue)投放(fang)(fang)的良(liang)好習慣。

　　三、工作保障

　　（一(yi)(yi)）提高思想(xiang)認識，加(jia)強協調配(pei)合(he)。各地(di)區(qu)(qu)要(yao)牢固(gu)樹立和(he)貫徹落(luo)實(shi)創(chuang)新、協調、綠色、開放、共(gong)享的發展理(li)念，將(jiang)推進黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)關等(deng)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾分類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為一(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)任務來(lai)抓，納(na)入文明單位(wei)創(chuang)建內容，加(jia)強組織領(ling)導，抓好協調配(pei)合(he)，形(xing)成(cheng)齊抓共(gong)管(guan)(guan)、各盡(jin)其職的工(gong)(gong)作(zuo)格局。各地(di)區(qu)(qu)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)節能管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)要(yao)按照所在地(di)區(qu)(qu)的制(zhi)度標準和(he)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求，加(jia)強對(dui)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾分類(lei)(lei)實(shi)施情況(kuang)的管(guan)(guan)理(li)監督(du)和(he)檢查考(kao)核。各地(di)發展改革(ge)、住房城鄉建設（環(huan)境(jing)衛生(sheng)）等(deng)相關部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強業務指導，對(dui)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)實(shi)施垃圾分類(lei)(lei)工(gong)(gong)作(zuo)給予必(bi)要(yao)的政(zheng)策支持和(he)經費保障。各地(di)區(qu)(qu)環(huan)衛等(deng)部(bu)門(men)要(yao)支持配(pei)合(he)本地(di)區(qu)(qu)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)做好相關銜接工(gong)(gong)作(zuo)，適應和(he)滿(man)足公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾的分類(lei)(lei)收(shou)集、運(yun)輸(shu)和(he)處理(li)需求。

　　（二）抓好(hao)(hao)宣傳(chuan)教育，營(ying)造(zao)良好(hao)(hao)氛圍(wei)。各(ge)地區宣傳(chuan)部門、公共(gong)機構節能管理部門要充(chong)分(fen)利(li)用報刊(kan)、廣播(bo)、電視、網絡等(deng)多(duo)種(zhong)宣傳(chuan)手段(duan)，加(jia)強(qiang)對垃(la)(la)圾分(fen)類的宣傳(chuan)介紹(shao)，編(bian)制垃(la)(la)圾分(fen)類指導手冊，普及垃(la)(la)圾分(fen)類知識(shi)。各(ge)公共(gong)機構要從節約(yue)能源(yuan)資(zi)源(yuan)、留住(zhu)綠水青山、建設(she)生(sheng)態文明(ming)的高度(du)，教育引導干部職工增強(qiang)生(sheng)態道(dao)德(de)意識(shi)，厲行(xing)勤儉(jian)節約(yue)、反對鋪(pu)張浪(lang)費，從身邊(bian)做(zuo)(zuo)起、從點滴做(zuo)(zuo)起，減(jian)少一次(ci)性用品(pin)的使用，從源(yuan)頭(tou)實現生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾減(jian)量(liang)，養成主動(dong)分(fen)類、自覺投放的行(xing)為(wei)習(xi)慣，形成垃(la)(la)圾分(fen)類“人人有責、人人盡力、人人作為(wei)”的良好(hao)(hao)氛圍(wei)。

　　（三(san)）明(ming)確(que)主(zhu)體責(ze)任(ren)，抓好工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落(luo)實。各級公(gong)共(gong)(gong)機構(gou)節能管(guan)理(li)部門(men)要(yao)建立(li)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)目標(biao)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)，將垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入(ru)監(jian)督考核、示范(fan)創建內(nei)容(rong)，建立(li)激勵和(he)約束機制(zhi)(zhi)，及時總結推廣(guang)生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)好經驗、好做法，定期通(tong)報垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況。各級各類(lei)(lei)(lei)(lei)公(gong)共(gong)(gong)機構(gou)要(yao)落(luo)實實施生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主(zhu)體責(ze)任(ren)，完善本單位生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)制(zhi)(zhi)度(du)辦(ban)法，明(ming)確(que)內(nei)部管(guan)理(li)崗位和(he)職責(ze)，建立(li)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)督導(dao)員及志愿(yuan)者(zhe)隊伍。積極籌措資金(jin)，加大垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)設備設施建設的(de)(de)(de)投入(ru)力度(du)。引(yin)入(ru)專業化、社會化的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)公(gong)司承擔垃(la)(la)(la)圾(ji)的(de)(de)(de)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)集、運輸和(he)處理(li)。各地區、各部門(men)貫(guan)徹落(luo)實公(gong)共(gong)(gong)機構(gou)實施生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況由機關(guan)事(shi)務(wu)(wu)管(guan)理(li)部門(men)匯(hui)總并報送國家機關(guan)事(shi)務(wu)(wu)管(guan)理(li)局(ju)。

　　國管(guan)局住房城鄉建設(she)部

　　發(fa)展改(gai)革委(wei)中央(yang)宣(xuan)傳部中直管(guan)理局

　　2017年6月12日