天水市餐(can)(can)廚垃圾(ji)無害(hai)化(hua)處(chu)置PPP項目社會資本公(gong)開(kai)招標采購項目近日發布(bu)二(er)次資格預審公(gong)告(gao)，公(gong)告(gao)顯示，該項目總投資4614萬元，新(xin)建餐(can)(can)廚垃圾(ji)處(chu)理廠一座，處(chu)理能(neng)力50t/d。詳情如下：

　　天(tian)水市(shi)住(zhu)房和城鄉(xiang)建設局(ju)招標項目的(de)潛在資(zi)(zi)格預審申請(qing)人應在登錄天(tian)水市(shi)公(gong)共資(zi)(zi)源交(jiao)易中心網(wang)站免費下(xia)載。領取(qu)資(zi)(zi)格預審文件，并于2021-08-19 08:50（北(bei)京(jing)時間）前提交(jiao)申請(qing)文件。

　　一、項目(mu)基本情況(kuang)

　　項目編號：TGZC2021-039

　　項目(mu)(mu)名稱：天水市餐廚垃圾無(wu)害化處置PPP項目(mu)(mu)社(she)會資本(ben)公開招標采購項目(mu)(mu)

　　采購(gou)方(fang)式：公開招標

　　預算金(jin)額(e)：0.0(萬元)

　　最高限價：0.0(萬元)

　　采(cai)購需求：按(an)可研批復(fu)的(de)建(jian)設(she)內(nei)容：新建(jian)餐(can)廚垃(la)圾處(chu)理廠(chang)一座，處(chu)理能力50t/d。處(chu)理工藝為預(yu)處(chu)理+厭氧發(fa)酵處(chu)理+固形料/沼氣協(xie)同(tong)（協(xie)同(tong)毗鄰生活(huo)垃(la)圾焚(fen)燒(shao)廠(chang)焚(fen)燒(shao)）利(li)用(yong)+沼液協(xie)調滲濾液處(chu)置。總(zong)用(yong)地面積25346m2(約(yue)合38畝），其中(zhong)預(yu)留遠期發(fa)展用(yong)地約(yue)8820m2。主要(yao)構筑(zhu)物有(you)：新建(jian)綜合預(yu)處(chu)理車(che)(che)間一座1600m2，輔助生產(chan)用(yong)房一座360m2，設(she)備放置基礎(chu)400m2，圍墻800m，場地綠化8730m2，道路(lu)及(ji)廣場硬化4068m2及(ji)配(pei)套(tao)(tao)(tao)(tao)敷設(she)室外三網等(deng)，安裝收(shou)集(ji)容器5個、計量地磅1套(tao)(tao)(tao)(tao)、購置進料接收(shou)系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、分(fen)解分(fen)選(xuan)系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、厭氧發(fa)酵及(ji)固液分(fen)離系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、沼氣儲(chu)存凈化及(ji)應(ying)急火炬系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、沼氣及(ji)廢(fei)水管輸(shu)系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、臭氣收(shou)集(ji)處(chu)理系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、備用(yong)油氣供(gong)熱鍋爐1套(tao)(tao)(tao)(tao)、配(pei)電及(ji)控(kong)制系(xi)統(tong)(tong)1套(tao)(tao)(tao)(tao)、餐(can)廚收(shou)運(yun)車(che)(che)輛7臺。

　　投資(zi)(zi)規模：可(ke)研批(pi)復(fu)總(zong)投資(zi)(zi)人民幣(bi)（下同）4614萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。其中：建筑安裝(zhuang)工(gong)(gong)程費(fei)2811.64萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，工(gong)(gong)程其他費(fei)用970.24萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，預備(bei)費(fei)303.00萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，鋪底流動資(zi)(zi)金41.00萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，建設期(qi)利息計199.00萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，收(shou)運系統投資(zi)(zi)290.00萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。

　　（二）采購范圍

　　項(xiang)(xiang)目采用(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會資本(ben)合(he)(he)作(zuo)(zuo)（PPP）模式運(yun)作(zuo)(zuo)。本(ben)次通(tong)過(guo)(guo)資格預審的(de)(de)社會資本(ben)，在(zai)正式成交之后(hou)，應依據(ju)中國適用(yong)(yong)法(fa)律(lv)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)與(yu)(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)合(he)(he)同(tong)約定(ding)(ding)組建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目公(gong)(gong)司，在(zai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)期(qi)限(xian)內，負責項(xiang)(xiang)目的(de)(de)設(she)(she)計(ji)、建(jian)(jian)設(she)(she)、融資、運(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)及移交工作(zuo)(zuo)等。市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)通(tong)過(guo)(guo)可(ke)行性缺(que)口補助方式，給予社會資本(ben)一定(ding)(ding)的(de)(de)合(he)(he)理回(hui)報。在(zai)項(xiang)(xiang)目合(he)(he)同(tong)約定(ding)(ding)期(qi)滿后(hou)，項(xiang)(xiang)目公(gong)(gong)司將PPP項(xiang)(xiang)目無償移交給項(xiang)(xiang)目實施(shi)機構或政(zheng)(zheng)府(fu)指定(ding)(ding)的(de)(de)其(qi)他機構。根據(ju)2015年(nian)第25號令(ling)《基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業(ye)特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管理辦法(fa)》，“第六條基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業(ye)特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)期(qi)限(xian)應當根據(ju)行業(ye)特點、所提(ti)供公(gong)(gong)共產品(pin)或服務需求、項(xiang)(xiang)目生命(ming)周期(qi)、投(tou)資回(hui)收(shou)期(qi)等綜合(he)(he)因(yin)素確定(ding)(ding)，最長(chang)(chang)不超過(guo)(guo)30年(nian)。對于投(tou)資規(gui)模大、回(hui)報周期(qi)長(chang)(chang)的(de)(de)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業(ye)特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)項(xiang)(xiang)目（以下簡稱特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)項(xiang)(xiang)目）可(ke)以由政(zheng)(zheng)府(fu)或者其(qi)授權(quan)部(bu)門(men)與(yu)(yu)特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)者根據(ju)項(xiang)(xiang)目實際情況(kuang)，約定(ding)(ding)超過(guo)(guo)前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)期(qi)限(xian)。”PPP項(xiang)(xiang)目期(qi)限(xian)的(de)(de)確定(ding)(ding)，除了必(bi)須遵(zun)守(shou)國家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、規(gui)章制定(ding)(ding)的(de)(de)要求，還應綜合(he)(he)分析(xi)項(xiang)(xiang)目生命(ming)周期(qi)、項(xiang)(xiang)目資產技術周期(qi)、項(xiang)(xiang)目投(tou)資回(hui)收(shou)期(qi)、項(xiang)(xiang)目設(she)(she)計(ji)及建(jian)(jian)設(she)(she)周期(qi)、財政(zheng)(zheng)承(cheng)受能力等對項(xiang)(xiang)目期(qi)限(xian)的(de)(de)影響。本(ben)項(xiang)(xiang)目合(he)(he)作(zuo)(zuo)期(qi)設(she)(she)置為26年(nian)，其(qi)中建(jian)(jian)設(she)(she)期(qi)2年(nian)，運(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)期(qi)24年(nian)。

　　合同履行期(qi)限：按(an)合同約定(ding)執行

　　本項目（是/否）接(jie)受聯合(he)體投(tou)標：否

　　二、申請人的資格(ge)要求

　　1.滿足《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)政府(fu)采購法(fa)》第二十二條規定；

　　1.申請(qing)人必須(xu)是(shi)在中國境內依(yi)法(fa)注(zhu)冊的企業法(fa)人或其他組(zu)織，且合法(fa)存續，沒(mei)有(you)處(chu)于被吊(diao)銷(xiao)營業執照(zhao)、責令關閉或者被撤銷(xiao)等不(bu)良狀態，符合《中華人民共和國政府采購法(fa)》第二十二條規定；申請(qing)人必須(xu)提供有(you)效的營業執照(zhao)、稅務登記證、組(zu)織機構(gou)代(dai)碼證或具有(you)統一社會信用代(dai)碼的營業執照(zhao)。

　　2.商(shang)業(ye)(ye)信(xin)譽良(liang)(liang)好，在經濟活動中(zhong)(zhong)無(wu)(wu)重大(da)違法違規行為(wei)，近三(san)年內財務會計資料無(wu)(wu)虛假記載、銀(yin)行和稅務信(xin)用評價系統或企業(ye)(ye)信(xin)用系統中(zhong)(zhong)無(wu)(wu)不(bu)良(liang)(liang)記錄。

　　3.申請人自資格(ge)(ge)預審公告(gao)發布之(zhi)日起至提交資格(ge)(ge)預審申請文件(jian)截止之(zhi)日止未被列入(ru)“中國裁判文書網”網站(zhan)行(xing)賄犯罪檔案。

　　4.申(shen)請人(ren)須為(wei)未被列入“信用(yong)中國(guo)(guo)”網站(zhan)記(ji)錄(lu)失(shi)(shi)信被執行(xing)人(ren)或重(zhong)大(da)稅(shui)收違法案件當事(shi)人(ren)名單或政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)嚴重(zhong)違法失(shi)(shi)信行(xing)為(wei)記(ji)錄(lu)名單；不處于中國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)網政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)嚴重(zhong)違法失(shi)(shi)信行(xing)為(wei)信息(xi)記(ji)錄(lu)中的禁止參加(jia)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)活動期間。（以公告發布之(zhi)日至資(zi)格預審截止日前在“信用(yong)中國(guo)(guo)”網站(zhan)、中國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)網查詢結果(guo)為(wei)準，如相關失(shi)(shi)信記(ji)錄(lu)失(shi)(shi)效，申(shen)請人(ren)需提供相關證明資(zi)料）。

　　5.申(shen)(shen)請(qing)人(ren)需提供2019年(nian)(nian)或2020年(nian)(nian)經具(ju)有法定資(zi)格(ge)的中介機構審計(ji)(ji)的年(nian)(nian)度(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)報(bao)告，財(cai)務(wu)(wu)狀況良好。提供2019年(nian)(nian)度(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)審計(ji)(ji)報(bao)告的申(shen)(shen)請(qing)人(ren)，2019年(nian)(nian)末資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債須(xu)小于(yu)85%；提供2020年(nian)(nian)度(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)審計(ji)(ji)報(bao)告的申(shen)(shen)請(qing)人(ren)，2020年(nian)(nian)末資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債率須(xu)小于(yu)85%。如申(shen)(shen)請(qing)人(ren)成立不(bu)足3年(nian)(nian)，應提供最近年(nian)(nian)度(du)(du)經審計(ji)(ji)的財(cai)務(wu)(wu)報(bao)告，且期末資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債率小于(yu)85%。

　　6.申請人(ren)需提(ti)(ti)供(gong)銀(yin)行(xing)授(shou)信(xin)證(zheng)明(ming)2000萬及以上或自有資(zi)(zi)金(jin)證(zheng)明(ming)1000萬及以上材料(liao)。（不同銀(yin)行(xing)的授(shou)信(xin)額度可以累(lei)計，自有資(zi)(zi)金(jin)證(zheng)明(ming)只能提(ti)(ti)供(gong)一個銀(yin)行(xing)或機構的證(zheng)明(ming)材料(liao)）

　　7.截止投標(biao)截止時(shi)間前，資格預審申請人（含控股子公司）須(xu)具有50t/d及(ji)以(yi)上規(gui)模廚(chu)余（或餐(can)廚(chu)）垃圾資源化處理(li)業績證(zheng)明，提供合同關鍵頁（掃(sao)描件）。

　　8.本項目不接受聯合體資格預審(shen)申請。

　　9.與(yu)采購(gou)人(ren)(ren)存(cun)在利(li)害(hai)關(guan)系可能影響招(zhao)標(biao)(biao)公正性的法人(ren)(ren)、其他組織或(huo)(huo)者個人(ren)(ren)，不得(de)(de)參加資格(ge)預(yu)(yu)審；單(dan)位負(fu)責人(ren)(ren)為同(tong)一(yi)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者存(cun)在控(kong)股(gu)、管理關(guan)系的不同(tong)單(dan)位，不得(de)(de)參加同(tong)一(yi)標(biao)(biao)段資格(ge)預(yu)(yu)審或(huo)(huo)者未劃分標(biao)(biao)段的同(tong)一(yi)招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)資格(ge)預(yu)(yu)審。

　　10.《財政部關于進(jin)一步(bu)加強政府(fu)和社(she)會資本(ben)合作(PPP)示范項(xiang)目(mu)規范管理(li)的通知》(財金〔2018〕54號(hao)）明確提出“地方政府(fu)融資平(ping)臺公(gong)司不(bu)得作為(wei)社(she)會資本(ben)方”，天水市(shi)政府(fu)所屬融資平(ping)臺公(gong)司不(bu)得作為(wei)社(she)會資本(ben)參加資格預審。

　　11.提供有效的(de)法定代(dai)表人(ren)授權(quan)委托書原件(jian)(jian)、被授權(quan)人(ren)身份證原件(jian)(jian)（如(ru)為法定代(dai)表人(ren)參與投標，可僅提供法定代(dai)表人(ren)身份證明和身份證原件(jian)(jian)）。

　　2.落(luo)實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見資格預(yu)審文件

　　3.本項目的特定資格(ge)要(yao)求：詳(xiang)見(jian)資格(ge)預審(shen)文(wen)件

　　三、領取資(zi)格預審文件

　　時間：2021-07-30至(zhi)2021-08-05，每天(tian)上午(wu)0:00至(zhi)12:00，下午(wu)12:00至(zhi)23:59

　　地點(dian)：登錄天水(shui)市(shi)公(gong)共(gong)資源(yuan)交易中心網站免(mian)費下載。

　　方式：申請(qing)人可訪問天水市(shi)公共資源交(jiao)易中心,點擊對(dui)應的資格預審公告，免費獲取資格預審文(wen)件。

　　四、資格預審申請文(wen)件(jian)的組成及格式

　　詳見(jian)資格預審文件

　　五、資(zi)格預審的(de)審查標(biao)準(zhun)及(ji)方法

　　本次(ci)資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)采用合(he)格(ge)(ge)制。采購人(ren)將依法組(zu)建(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)評審(shen)(shen)小組(zu)，根據《資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)文件》規定的(de)評審(shen)(shen)標準和辦(ban)法，對各申(shen)請人(ren)按時(shi)提交(jiao)的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)申(shen)請文件進行審(shen)(shen)查，并確定資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)合(he)格(ge)(ge)人(ren)名單。合(he)格(ge)(ge)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本申(shen)請人(ren)達到三家或(huo)三家以(yi)上，方可(ke)進入(ru)本次(ci)采購活動下一環(huan)節。未(wei)參(can)與資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)或(huo)未(wei)通過資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)的(de)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本不得參(can)加本項目下一環(huan)節的(de)投標。

　　六、擬邀(yao)請參加投標(biao)的供應商數量(liang)

　　邀請全部通過(guo)資格預審供應(ying)商(shang)參(can)加投標。

　　七、申請文件提交

　　應(ying)在2021-08-19 08:50（北京時間）前(qian)，將申請(qing)文件提(ti)交(jiao)至(zhi)公(gong)共資源交(jiao)易網(wang)上不見面開評標系(xi)統。

　　八、資格(ge)預審日期

　　資格預審日期為申(shen)請文件(jian)提交(jiao)截(jie)止時間至(zhi)2021-08-19前

　　九、公告期限

　　自本公告發布之日起5個工(gong)作日。

　　十、其(qi)他(ta)補充(chong)事宜

　　無