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江蘇省餐廚廢棄物管理辦法
文章出處 : 韓博科技 文章編輯 : 韓博科技 閱讀量 : 1652 發(fa)表時間 : 2018-08-30

  江(jiang)蘇省餐廚(chu)廢棄物(wu)管理(li)辦法

  第一章總則

  第一條為了加(jia)強餐廚(chu)廢棄物(wu)管理(li),保障食(shi)品安(an)全,促進(jin)資源循環利用,維護城鄉面(mian)貌和環境衛生,根(gen)據有關法律、法規(gui),結合本省實際,制定本辦法。

  第(di)二條本辦法(fa)所稱餐廚廢棄物(wu),是指(zhi)除居民日(ri)常生(sheng)活(huo)以外的食(shi)品加工、餐飲服務(wu)、集(ji)體供餐等活(huo)動中產生(sheng)的食(shi)物(wu)殘余和廢棄食(shi)用(yong)油脂(zhi)等廢棄物(wu)。

  前(qian)款所稱(cheng)的(de)廢棄食(shi)用(yong)油脂,是(shi)指不可再食(shi)用(yong)的(de)動植(zhi)物油脂和各類(lei)油水(shui)混合(he)物。

  第三條本辦法適(shi)用于本省行政(zheng)區域內餐廚廢棄(qi)物的產生、收集、運輸、處置及(ji)其(qi)相關的管理活動。

  第(di)四條(tiao)餐廚廢棄物的(de)治理(li),遵循減(jian)量化、資源化、無害化的(de)原則。

  推進餐廚(chu)廢棄物收集、運輸(shu)和(he)處置一體(ti)化(hua)運營。

  第五條省人民政府住房城(cheng)鄉建設主管部(bu)門負責全省餐廚廢棄物(wu)的(de)監督管理工(gong)作。

  市(shi)、縣(市(shi)、區(qu)(qu))人民(min)政府市(shi)容環境衛生(sheng)主管部(bu)門(men)負責本(ben)行政區(qu)(qu)域內餐廚廢(fei)棄物(wu)的監(jian)督管理工作。

  縣級(ji)以(yi)上地(di)方(fang)人民政府發(fa)展(zhan)改革、公安、環保、農業(ye)、商務、衛生、工商、質(zhi)監(jian)、價格、食品(pin)藥品(pin)監(jian)管等有(you)關部門按照各自職責(ze),做好餐(can)廚廢棄(qi)物(wu)的監(jian)督(du)管理工作。

  第六條縣(xian)級(ji)以上地方(fang)人民政府(fu)應當按照國民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展規(gui)劃(hua),保(bao)障餐廚廢(fei)棄物治理(li)資金的投入。采取措施,鼓(gu)勵(li)通過(guo)凈(jing)菜(cai)上市、改進食(shi)品加工(gong)工(gong)藝(yi)、節(jie)約用餐等方(fang)式,減少餐廚廢(fei)棄物的產生;通過(guo)經濟、技術(shu)等手段,促進餐廚廢(fei)棄物資源化利用和(he)無害化處理(li)。

  第七條餐廚廢棄物(wu)收集、運輸和處置費用在城市生活垃圾處理費中列(lie)支,不足部分由(you)當地人民政府(fu)適當補貼,并(bing)組織(zhi)制定(ding)統籌解決措施。

  第(di)八條(tiao)餐飲(yin)行(xing)業協(xie)會應當發(fa)揮行(xing)業自律作用,參與(yu)制(zhi)定有(you)關(guan)標準,規(gui)范(fan)(fan)行(xing)業行(xing)為(wei);推廣減少餐廚廢(fei)棄(qi)物的方法,將餐廚廢(fei)棄(qi)物的管(guan)理工作納入餐飲(yin)企業等級評定范(fan)(fan)圍(wei)。

  第九條任何單位和(he)個人有權對(dui)違(wei)反餐廚廢(fei)棄物管理規定的行為(wei)進(jin)行舉報和(he)投(tou)訴(su)。

  第(di)二(er)章(zhang)治理規劃和設施建(jian)設

  第十條市(shi)、縣(市(shi))人民政府市(shi)容環境(jing)衛(wei)生主(zhu)管部門應當會同有關(guan)部門,依據國民經濟和(he)社會發展規劃、城(cheng)市(shi)總體(ti)規劃等,編制環境(jing)衛(wei)生專項規劃。

  環境衛生專(zhuan)項規劃(hua)應當包(bao)含餐廚(chu)廢棄(qi)物治(zhi)理的內容,統籌安排餐廚(chu)廢棄(qi)物收集、運輸、處置設施的布局、用地(di)和(he)規模。

  有條件的地區,可以按照區域(yu)統籌的模式,規劃建設區域(yu)性(xing)餐(can)廚廢棄物處置設施。

  第十一(yi)條餐廚廢棄物處(chu)置(zhi)設施(shi)用(yong)(yong)地應當作(zuo)為環(huan)境(jing)衛(wei)生設施(shi)用(yong)(yong)地納(na)入城鄉規劃(hua),任何單位和(he)個人不得擅(shan)自占用(yong)(yong)或(huo)者(zhe)改變用(yong)(yong)途。

  第十(shi)二條餐(can)廚廢棄(qi)物收集、處置設施建設,應當符合環境衛生(sheng)專項規劃。

  餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物處置設(she)(she)施(shi)規(gui)模達到100噸/日(ri)以上的建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu),由省(sheng)人民政(zheng)府(fu)(fu)投資主(zhu)管(guan)部(bu)門審批或(huo)者(zhe)核準(zhun)。省(sheng)人民政(zheng)府(fu)(fu)投資主(zhu)管(guan)部(bu)門在審批或(huo)者(zhe)核準(zhun)項目(mu)(mu)時,應當征求(qiu)省(sheng)人民政(zheng)府(fu)(fu)住房(fang)城鄉建(jian)設(she)(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門的意見(jian)。

  跨(kua)行(xing)政區域范圍服務的餐廚廢棄(qi)物處置設施建設項目,由上級人民(min)(min)(min)政府(fu)投資(zi)主(zhu)管部門審批(pi)或(huo)者(zhe)核(he)準。上級人民(min)(min)(min)政府(fu)投資(zi)主(zhu)管部門在審批(pi)或(huo)者(zhe)核(he)準項目時(shi),應當(dang)征求同級人民(min)(min)(min)政府(fu)市容環境衛(wei)生主(zhu)管部門的意見(jian)。

  第十三條餐廚廢棄物收(shou)集、處置設(she)(she)施工程建設(she)(she)的勘察(cha)、設(she)(she)計、施工和(he)監(jian)理,應當嚴格執行有關法(fa)律、法(fa)規和(he)技術標準。

  第十四條餐廚廢棄物收(shou)集(ji)、處置設(she)施工程竣(jun)工后,建(jian)設(she)單位應當依法組織竣(jun)工驗(yan)收(shou),向當地人民(min)政(zheng)府建(jian)設(she)主管(guan)部門(men)辦(ban)理竣(jun)工驗(yan)收(shou)備(bei)案并報送建(jian)設(she)工程項目檔案;同(tong)時(shi)告知當地人民(min)政(zheng)府市(shi)容(rong)環境(jing)衛生主管(guan)部門(men)。未經驗(yan)收(shou)或(huo)者驗(yan)收(shou)不合(he)格(ge)的,不得(de)交(jiao)付使用。

  對已經建(jian)(jian)成運行的(de)餐廚廢棄物處置設施(shi),由省人(ren)民政府(fu)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設主(zhu)管部(bu)(bu)門會同(tong)有關部(bu)(bu)門制定無害化等級(ji)評定標準(zhun)。無害化等級(ji)評定由省人(ren)民政府(fu)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設主(zhu)管部(bu)(bu)門組織實(shi)施(shi)。

  第三章餐廚(chu)廢棄(qi)物申報、收(shou)集和(he)運(yun)輸

  第(di)十五條餐(can)廚廢棄物實行分(fen)類投放(fang)、專(zhuan)業(ye)收集和運輸(shu)。

  第十六條(tiao)餐(can)廚(chu)廢棄(qi)物(wu)產生單(dan)位應當與餐(can)廚(chu)廢棄(qi)物(wu)收集、運(yun)輸服務企(qi)業簽訂協議,并報(bao)當地(di)人(ren)民政府(fu)市容(rong)環(huan)境(jing)衛生主(zhu)管部門備案(an);在向(xiang)環(huan)保、食品藥(yao)品監管等部門辦理有關登記或者許可申請時,應當主(zhu)動出(chu)示協議。

  第十七條餐廚(chu)廢棄物(wu)產生(sheng)(sheng)單位應當每年定期向當地人(ren)民政府市容環(huan)境衛生(sheng)(sheng)主管(guan)部門申報下(xia)一年度(du)餐廚(chu)廢棄物(wu)產生(sheng)(sheng)情況。

  新(xin)設立的(de)餐廚廢棄(qi)物(wu)產(chan)生單位應當自餐廚廢棄(qi)物(wu)首(shou)次產(chan)生之日起(qi)10日內向當地(di)人民政府市容環(huan)境衛(wei)生主管部門申報餐廚廢棄(qi)物(wu)產(chan)生情況。

  辦理餐廚廢(fei)棄(qi)物產(chan)生(sheng)情況申報時,餐廚廢(fei)棄(qi)物產(chan)生(sheng)單位應當提交其與(yu)餐廚廢(fei)棄(qi)物收集、運輸服務企業(ye)簽訂的(de)協議復印件。

  餐廚廢棄物產生單位經(jing)營場所發(fa)生變更或者餐廚廢棄物產生量發(fa)生較大變化(hua)時,應當及(ji)時報告當地(di)人民政府市容環境衛生主管(guan)部門(men)。

  第十八條餐廚(chu)廢棄物產(chan)生單位應當遵守下列規定:

  (一)設置(zhi)符合標準的(de)餐廚廢棄(qi)物收集容(rong)器(qi);

  (二)將餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物與非(fei)餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物分(fen)類收集(ji)、單(dan)獨存放(fang),并(bing)按照環(huan)境(jing)保(bao)護的有關規定(ding),設置油水分(fen)離器或者隔(ge)油池(chi)等污(wu)染防治設施;

  (三)保證餐(can)廚廢棄物收集容器、污(wu)染防治設施完好、密閉和整(zheng)潔(jie),并保持周(zhou)邊(bian)環境干凈、整(zheng)潔(jie);

  (四)在(zai)餐(can)廚廢棄物產(chan)生后24小時內將餐(can)廚廢棄物交給與其簽訂協議的餐(can)廚廢棄物收集、運輸服(fu)務企(qi)業;

  (五)不得(de)將餐廚廢棄物(wu)排入(ru)雨(yu)水管道(dao)、污水管道(dao)、河道(dao)、湖泊(bo)、水庫、溝渠和(he)公共廁所。

  第(di)十九(jiu)條市、縣(市)人(ren)民政府(fu)市容(rong)環境(jing)衛生主管部(bu)門(men)應(ying)當通過招標(biao)(biao)等公(gong)平競爭的方式(shi)作出(chu)餐(can)(can)廚(chu)廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)收(shou)集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu)(shu)服(fu)務許可決定,向中(zhong)標(biao)(biao)企業頒發餐(can)(can)廚(chu)廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)收(shou)集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu)(shu)服(fu)務許可證(zheng),并與中(zhong)標(biao)(biao)企業簽訂餐(can)(can)廚(chu)廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)收(shou)集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu)(shu)經營(ying)協議(yi)。餐(can)(can)廚(chu)廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)收(shou)集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu)(shu)經營(ying)協議(yi)應(ying)當明確約定經營(ying)期限、服(fu)務標(biao)(biao)準、違約責任(ren)等內容(rong),并作為餐(can)(can)廚(chu)廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)收(shou)集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu)(shu)服(fu)務許可證(zheng)的附(fu)件(jian)。

  未(wei)取(qu)得餐廚廢棄物收(shou)集(ji)(ji)、運輸(shu)服務許可(ke)證的單位,不得從事(shi)餐廚廢棄物經營性收(shou)集(ji)(ji)、運輸(shu)活(huo)動(dong)。

  第二(er)十(shi)條從事餐(can)廚廢棄物(wu)經(jing)營(ying)性收集、運輸服務的企業,應(ying)當具(ju)備下列條件:

  (一)餐廚廢(fei)棄物收集應當采用(yong)全密閉專用(yong)收集容器,并具有(you)分類(lei)收集功能(neng);

  (二)餐廚(chu)廢棄物運輸應當(dang)采用全密(mi)閉(bi)自(zi)動卸載車輛,具有防(fang)臭味擴散、防(fang)遺(yi)撒(sa)、防(fang)滴漏功能;

  (三)具(ju)有健全的技術、質量、安(an)全和(he)監測管(guan)理制度并得到(dao)有效執行;

  (四(si))具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛(shi)證;

  (五)具有固定的辦公及機械、設(she)備(bei)、車輛停(ting)放場(chang)所;

  (六)法律、法規規定的其他(ta)條件。

  第二十一條從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的(de)企(qi)業(ye)應當遵守下(xia)列(lie)規定:

  (一)按照(zhao)環境(jing)衛(wei)生作業標準和規范,在規定的時間內及時收集、運(yun)輸餐廚廢(fei)棄物。每天到餐廚廢(fei)棄物產生單位清運(yun)餐廚廢(fei)棄物不得(de)少于一次;

  (二)將收(shou)集的餐(can)廚(chu)廢(fei)棄物運到(dao)符合本辦法規(gui)定(ding)的餐(can)廚(chu)廢(fei)棄物處置場所;

  (三)用于收集、運(yun)輸餐廚廢棄物的(de)車(che)輛(liang)(liang),應當為全(quan)密(mi)閉(bi)自動(dong)卸載(zai)車(che)輛(liang)(liang),確保密(mi)閉(bi)、完好(hao)和整潔(jie),并噴涂規定的(de)標識標志;

  (四)餐廚廢棄物產生(sheng)、收(shou)集(ji)、運輸和處置實行聯單(dan)制(zhi)度(du);

  (五)建立(li)餐(can)廚(chu)廢棄(qi)物收(shou)集、運輸(shu)臺賬制度,收(shou)集、運輸(shu)臺賬應(ying)當每月向(xiang)當地人(ren)民政府市容環境衛生主管(guan)部(bu)門(men)報送(song)一(yi)次;

  (六)未經當地(di)人民政府(fu)市容環境衛生主管部門批準,不得擅自停業、歇業。

  第(di)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條將餐(can)(can)廚廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)運(yun)往(wang)行政區域(yu)外處置(zhi)的,餐(can)(can)廚廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)收集、運(yun)輸企業應當將餐(can)(can)廚廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)運(yun)往(wang)移出地與(yu)接受地人民(min)政府(fu)市容(rong)環境衛生主管部門(men)共同(tong)商定的餐(can)(can)廚廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)處置(zhi)場所處置(zhi)。

  第四章餐廚廢棄(qi)物(wu)處置

  第二十三條餐廚(chu)廢棄物實行集(ji)中處(chu)置(zhi),任何(he)單(dan)位和(he)個人不得(de)隨意(yi)處(chu)置(zhi)餐廚(chu)廢棄物。

  禁(jin)止以餐廚廢棄物為原料生產加工食品(pin),禁(jin)止使用未經無害化處(chu)理(li)的(de)餐廚廢棄物喂養畜禽。

  第二十四條餐廚廢棄物處置所采(cai)用的(de)技(ji)(ji)術、設備,應當符合(he)國家(jia)和省有關餐廚廢棄物處置技(ji)(ji)術標準,防止對環境造(zao)成污染。采(cai)用新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)設備的(de),由省人民政府住(zhu)房(fang)城鄉建設主管部門(men)組(zu)織技(ji)(ji)術論證。

  第(di)二十五條市(shi)、縣(市(shi))人(ren)民政府市(shi)容(rong)環境衛生主(zhu)管部門(men)應當(dang)通過(guo)招(zhao)標(biao)(biao)等公平(ping)競爭的(de)方式作(zuo)出餐(can)廚(chu)(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)處(chu)(chu)置許可決(jue)定,向中標(biao)(biao)企業頒發餐(can)廚(chu)(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)處(chu)(chu)置服務許可證,并與中標(biao)(biao)企業簽訂餐(can)廚(chu)(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)處(chu)(chu)置經營協議(yi)。餐(can)廚(chu)(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)處(chu)(chu)置經營協議(yi)應當(dang)明確約(yue)定經營期限、服務標(biao)(biao)準、違約(yue)責任等內(nei)容(rong),并作(zuo)為(wei)餐(can)廚(chu)(chu)(chu)廢(fei)棄(qi)物(wu)處(chu)(chu)置服務許可證的(de)附件(jian)。

  未取得餐(can)(can)廚(chu)廢棄物處(chu)置服(fu)務許(xu)可(ke)證(zheng)的單位,不得從事餐(can)(can)廚(chu)廢棄物經營性處(chu)置活(huo)動。

  第二十(shi)六條從事餐廚廢棄(qi)物(wu)經營性處(chu)置(zhi)服務的企業,應當具備下列條件:

  (一(yi))選(xuan)址符合城鄉規劃,并取(qu)得相應的規劃許(xu)可(ke)文件(jian);

  (二)采用的技術、工(gong)藝符合有關標(biao)準;

  (三)具有健全的工藝運行、設備管理(li)、環境監測與保護(hu)、財務管理(li)、生產安全、計量統計等方面的管理(li)制度并得到有效執行;

  (四)具有可行(xing)的餐(can)廚廢棄物廢水(shui)、廢氣、廢渣處理技(ji)術方(fang)案和達標排放方(fang)案;

  (五(wu))法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的其(qi)他條件(jian)。

  第二十(shi)七條從(cong)事(shi)餐廚廢棄物處置服務(wu)的企業應當遵(zun)守下列規(gui)定:

  (一)嚴格按照相(xiang)關規定和技術標準,處置餐廚廢棄物;

  (二)處(chu)置過程中產(chan)生的廢(fei)水、廢(fei)氣(qi)、廢(fei)渣等符合(he)環保(bao)標準,防止二次污(wu)染;

  (三)使用微生物(wu)(wu)菌(jun)劑處理餐廚廢棄物(wu)(wu)的(de),應當符合國家有關規定(ding)并采取相應的(de)安全控制措施;

  (四)生產(chan)的產(chan)品應當符合相關質量標(biao)準;

  (五)按照規定的時間(jian)和要求(qiu)接(jie)收餐廚廢棄物;

  (六(liu))按(an)照要求配備(bei)餐(can)廚廢棄物處置設施、設備(bei),并保證(zheng)其運行良好;

  (七)在餐廚(chu)廢棄物(wu)處(chu)置場(廠(chang))設置餐廚(chu)廢棄物(wu)貯(zhu)存設施,并符合(he)環境標準;

  (八(ba))按照(zhao)要求進行環(huan)境(jing)影響監測(ce),對餐廚廢棄(qi)物處置(zhi)設施的性能和環(huan)保(bao)指標進行檢測(ce)、評(ping)價(jia),并向當(dang)地人民(min)政(zheng)府市容環(huan)境(jing)衛生主管(guan)部門和環(huan)境(jing)保(bao)護主管(guan)部門報告(gao)檢測(ce)、評(ping)價(jia)結果;

  (九)餐廚廢(fei)棄(qi)物處(chu)置與產生(sheng)、收集(ji)、運輸實(shi)行聯單制度;

  (十)建立餐廚廢(fei)棄物(wu)處置臺(tai)賬制度;

  (十(shi)一(yi))未經當地人民(min)政(zheng)府市(shi)容環境衛生(sheng)主管(guan)部(bu)門批準,不得(de)擅自停業(ye)、歇業(ye)。

  第五章監督管理

  第二十八條地方各級人民政府應當建立健全食用油(you)和(he)食品(pin)(pin)市場監督管理制度(du)和(he)體(ti)系,防止以餐廚(chu)廢棄物(wu)作(zuo)為原(yuan)料(liao)生產加工的產品(pin)(pin)進(jin)入(ru)食品(pin)(pin)生產經營(ying)環節。

  第二十九(jiu)條市容環境(jing)衛生(sheng)主管(guan)部門應當(dang)建立(li)健(jian)全監督(du)管(guan)理制度,建立(li)餐廚廢棄(qi)物(wu)產生(sheng)、收(shou)集、運(yun)輸、處置通(tong)用(yong)的信息(xi)平臺,對餐廚廢棄(qi)物(wu)產生(sheng)單位和收(shou)集、運(yun)輸、處置服(fu)務企業執行(xing)本辦法的情況(kuang)進行(xing)監督(du)檢查。

  第(di)三十條發展改革主管部(bu)門(men)應當加(jia)強研究完善相(xiang)關政策和措施(shi),推(tui)進餐(can)廚廢棄物(wu)資源化利(li)用(yong)和無(wu)害化處理,積極扶持(chi)相(xiang)關企業發展。

  財政主管部門(men)應當加強對納入(ru)城市(shi)公用事業管理的餐廚(chu)廢棄(qi)物收集、運(yun)輸、無害化(hua)處理和(he)資(zi)源化(hua)利用設(she)施運(yun)行(xing)與建設(she)的資(zi)金進行(xing)監督管理。

  價格(ge)主管部門應當(dang)合理制定(ding)城市生(sheng)活垃圾處(chu)理費(fei)及其(qi)相關的排污費(fei)收費(fei)政策(ce),并(bing)做好(hao)餐廚廢棄物收集、運輸和處(chu)置價格(ge)成(cheng)本監測(ce)工(gong)作。

  第三十一(yi)條農業主管部門應當加(jia)強(qiang)對以餐廚廢棄物為原料加(jia)工(gong)成的(de)肥(fei)料產品的(de)監督管理,依(yi)法查(cha)處使(shi)用(yong)未經無害化處理的(de)餐廚廢棄物喂養畜禽(qin)的(de)行為。

  商務(wu)(wu)主管(guan)部門(men)應當加強餐(can)(can)飲業(ye)行業(ye)管(guan)理(li),督促(cu)餐(can)(can)飲服務(wu)(wu)企(qi)業(ye)將餐(can)(can)廚廢棄(qi)物(wu)(wu)交給取得收集、運輸和(he)處(chu)置許可(ke)的(de)(de)企(qi)業(ye)收集、運輸和(he)處(chu)置;引導餐(can)(can)飲服務(wu)(wu)企(qi)業(ye)誠信經(jing)營,并(bing)將餐(can)(can)廚廢棄(qi)物(wu)(wu)的(de)(de)處(chu)理(li)情況與企(qi)業(ye)的(de)(de)等級評(ping)定掛鉤;加強對生豬(zhu)屠宰過程中產生的(de)(de)不可(ke)食用的(de)(de)牲(sheng)畜(chu)殘渣油脂的(de)(de)監督管(guan)理(li)。

  第三十二條環(huan)境保(bao)護(hu)主管部門應(ying)當(dang)加強(qiang)對餐廚廢棄物產生、收集、運(yun)輸、貯存(cun)、處(chu)置利用等相(xiang)關活動中的環(huan)境污染防治工作,實施統一(yi)監督管理。

  第三十三條(tiao)衛生(sheng)主管部(bu)門應當加強(qiang)食品安全(quan)綜合(he)協調工作,加強(qiang)食用油(you)安全(quan)的風險監測,完(wan)善相關檢測方法(fa)。

  食品(pin)藥品(pin)監(jian)督(du)主(zhu)管(guan)部門(men)應當加強(qiang)對餐飲(yin)服務(wu)企業的監(jian)督(du)管(guan)理。監(jian)督(du)餐飲(yin)服務(wu)企業建立并執行食用油(you)采購查驗(yan)和索證索票制度;依法(fa)查處(chu)非法(fa)購買(mai)、使用以(yi)餐廚(chu)廢棄物為(wei)原料加工的食品(pin)油(you)的行為(wei)。

  第三十四條質量(liang)技術監(jian)督(du)主(zhu)管(guan)部(bu)門應當加(jia)強對以餐廚(chu)廢(fei)(fei)棄物為(wei)原(yuan)料加(jia)工企(qi)業的產品(pin)質量(liang)、標準的監(jian)督(du)管(guan)理;依法查處食品(pin)生產、加(jia)工單位(wei)使用利用餐廚(chu)廢(fei)(fei)棄物加(jia)工的油脂制(zhi)作食品(pin)的違法行(xing)為(wei)。

  工商行政主管部門應當(dang)加強對流(liu)通環節經(jing)營(ying)食(shi)(shi)用(yong)油(you)的(de)監督,依(yi)法查處經(jing)營(ying)不符合(he)國家食(shi)(shi)品安全(quan)標準(zhun)食(shi)(shi)用(yong)油(you)的(de)行為。

  公安機(ji)關應當加強對餐廚(chu)廢棄(qi)物收集運輸(shu)車輛的(de)(de)道(dao)路(lu)交通安全管理,依法查處(chu)各種無(wu)證(zheng)無(wu)照收集、運輸(shu)、處(chu)置餐廚(chu)廢棄(qi)物以及生產經(jing)營利用餐廚(chu)廢棄(qi)物加工的(de)(de)油脂危害環境與人身健康的(de)(de)犯罪行為。

  第(di)三十(shi)五(wu)條市容環境衛生主(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)其他有(you)關(guan)部(bu)門實施(shi)監督檢查時(shi),有(you)權采取下(xia)列措施(shi):

  (一)查閱、復(fu)制有關文件和資料(liao);

  (二(er))要(yao)求被檢查的單位和(he)個(ge)人就有關(guan)問題作出說明(ming);

  (三)進入現(xian)場開展檢查(cha);

  (四)責令(ling)有關單位和個人改正違法行(xing)為。

  有關單位和個人(ren)應當支持配(pei)合監(jian)督檢查(cha)并提供工作(zuo)方(fang)便,不得妨礙與(yu)阻(zu)撓(nao)監(jian)督檢查(cha)人(ren)員依法執行(xing)公務。

  第三(san)十六條餐(can)廚(chu)廢(fei)棄(qi)物收集、運輸(shu)和處置(zhi)中標(biao)企業由市、縣(市)人民(min)政府市容環(huan)境(jing)衛生主管部門列入(ru)餐(can)廚(chu)廢(fei)棄(qi)物收集、運輸(shu)和處置(zhi)企業目錄,并向社(she)會(hui)公布。

  市(shi)、縣(市(shi))人民政(zheng)府(fu)市(shi)容環境(jing)衛生主管部門應當委(wei)托具有計量認(ren)證資格(ge)的機構,定期對餐廚廢棄物處置場(chang)(廠)的餐廚廢棄物處置數量、質(zhi)量和環境(jing)影(ying)響進行監測。

  第三(san)十七條(tiao)餐(can)(can)廚廢棄(qi)物(wu)收(shou)集、運輸(shu)和(he)處置服務許可有效期屆(jie)滿(man),需要繼續(xu)從事餐(can)(can)廚廢棄(qi)物(wu)收(shou)集、運輸(shu)和(he)處置活動的,應當(dang)(dang)(dang)在有效期屆(jie)滿(man)30日前向當(dang)(dang)(dang)地人民(min)政(zheng)府(fu)市(shi)容環境衛生(sheng)(sheng)主管(guan)(guan)部門申(shen)請辦理延續(xu)手續(xu)。準予延續(xu)的,當(dang)(dang)(dang)地人民(min)政(zheng)府(fu)市(shi)容環境衛生(sheng)(sheng)主管(guan)(guan)部門應當(dang)(dang)(dang)與餐(can)(can)廚廢棄(qi)物(wu)收(shou)集、運輸(shu)和(he)處置服務企業重新訂立經營協議。

  第三十八條餐廚廢棄物收集、運輸和處置服(fu)務企業(ye)確需停(ting)業(ye)或者歇業(ye)的,應當提前6個月向市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))人民政(zheng)府市(shi)(shi)容環境(jing)衛生主管部門報告,經同意(yi)后方可停(ting)業(ye)或者歇業(ye)。

  市(shi)、縣(xian)(市(shi))人民政府(fu)市(shi)容環境衛生主(zhu)管部門應當在餐(can)廚廢(fei)(fei)棄物(wu)收集、運輸(shu)和處(chu)置服務企業停業或者歇業前,落實保(bao)障及(ji)時收集、運輸(shu)和處(chu)置餐(can)廚廢(fei)(fei)棄物(wu)的措施(shi)。

  第三十九條(tiao)市、縣(市)人民政府市容環(huan)境衛(wei)生主管部門應當會同有關部門制(zhi)定餐廚廢棄物(wu)收集、運(yun)輸(shu)和處置(zhi)應急(ji)預案,建立(li)餐廚廢棄物(wu)應急(ji)處理系(xi)統,確保(bao)緊急(ji)或者特殊(shu)情況下餐廚廢棄物(wu)的正常收集、運(yun)輸(shu)和處置(zhi)。

  餐廚(chu)廢棄(qi)物收集(ji)、運輸和(he)處置服務企業應(ying)當制定餐廚(chu)廢棄(qi)物污染突發事件防范的應(ying)急(ji)方案,并報(bao)市、縣(xian)(市)人民政府市容(rong)環境衛生主管部門(men)備案。

  第六章法律責任

  第四十條違(wei)反本辦法(fa)規定的行為(wei),法(fa)律(lv)、法(fa)規已有法(fa)律(lv)責(ze)任規定的,從其規定。

  第四十一條餐廚廢(fei)棄物產生單位有下(xia)列行為之一的,由縣級以(yi)上(shang)地方人(ren)民政府市容環(huan)境衛生主管部門責令限期改正,并處5000元以(yi)上(shang)30000元以(yi)下(xia)罰款:

  (一)未使用(yong)符合標準(zhun)的(de)收集容器存放餐(can)廚廢棄(qi)物;

  (二)未將餐(can)廚廢棄(qi)物與非餐(can)廚廢棄(qi)物分(fen)類存放(fang);

  (三)將餐(can)廚廢棄物排入雨水(shui)(shui)管道、污(wu)水(shui)(shui)排水(shui)(shui)管道和公共廁(ce)所;

  (四)將餐廚廢棄物交給不符合本(ben)辦法(fa)規定的單位或(huo)者個人(ren)收集、運輸、處置。

  餐廚(chu)廢(fei)棄(qi)物產生(sheng)(sheng)單位將(jiang)餐廚(chu)廢(fei)棄(qi)物排(pai)入河道、湖泊(bo)、水庫、溝(gou)渠的,由縣級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府市容環(huan)境衛生(sheng)(sheng)主(zhu)管部門(men)或者有(you)關部門(men)依(yi)法查處。

  第(di)四十二(er)條餐廚廢棄物產生(sheng)單位未依法(fa)向當(dang)地人民政(zheng)府市(shi)容環(huan)(huan)境衛生(sheng)行政(zheng)主管部(bu)門備案餐廚廢棄物收集運(yun)輸協議的,由縣級以上地方人民政(zheng)府市(shi)容環(huan)(huan)境衛生(sheng)主管部(bu)門責令其備案;拒不(bu)備案的,可以處10000元以上30000元以下罰(fa)款。

  第四十三條使用未(wei)經無害化處(chu)(chu)理的餐廚廢棄物喂(wei)養(yang)畜禽的,由(you)縣級以(yi)上地方人民政府農業(ye)主(zhu)管部門責(ze)令停(ting)止違(wei)法(fa)行為;情節嚴重的,對(dui)單位處(chu)(chu)10000元(yuan)以(yi)上30000元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)(kuan);對(dui)個(ge)人處(chu)(chu)200元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)(kuan)。

  第四(si)(si)十四(si)(si)條(tiao)未經(jing)許(xu)可從(cong)事餐廚(chu)廢棄物經(jing)營(ying)性收(shou)集、運輸(shu)活動的,由縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政府(fu)市(shi)容(rong)環(huan)境(jing)衛生主管(guan)部門責令停止違法行為,沒收(shou)違法所(suo)得,對(dui)單(dan)位處10000元(yuan)以上30000元(yuan)以下罰(fa)款;對(dui)個人(ren)處200元(yuan)以上1000元(yuan)以下罰(fa)款。

  未經許(xu)可從(cong)事餐廚廢(fei)棄物經營性處置活動的,由縣級以上(shang)(shang)地方人民(min)政府市容環境(jing)衛生主管部門責令停(ting)止違法行為(wei),沒收違法所(suo)得,對(dui)單位處10000元(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)30000元(yuan)(yuan)以下罰款;對(dui)個人處200元(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)1000元(yuan)(yuan)以下罰款。

  第四十(shi)五(wu)條從事餐廚(chu)廢棄物(wu)收集、運輸服務的(de)企業,在運輸過程中隨意傾倒(dao)、遺灑、丟棄餐廚(chu)廢棄物(wu)的(de),由縣級以上地方人民政府(fu)市容環境衛生(sheng)主管部門責令限期清除,并處5000元以上10000元以下罰款(kuan)。

  第四十六條從事餐(can)廚廢棄物收集、運輸服務的企業(ye)有違反(fan)本辦法第二十一條第(一)項至第(五)項情形(xing)之一的,由縣級以上(shang)地方人民政府市容(rong)環境衛生主管部門責(ze)令限(xian)期改(gai)正,并處5000元(yuan)以上(shang)10000元(yuan)以下(xia)罰款。

  從事餐廚(chu)廢(fei)棄物處置(zhi)服(fu)務的企業有違反本辦法(fa)(fa)第(di)二十七條(tiao)第(di)(一)項至第(di)(十)項情形之(zhi)一的,由縣(xian)級以(yi)上地方人民(min)政府市(shi)容環境衛(wei)生(sheng)主管部門責令(ling)限期(qi)改正,并(bing)處10000元以(yi)上20000元以(yi)下(xia)罰(fa)款;造成損失的,依法(fa)(fa)承擔賠償責任(ren)。

  第(di)四十七條從(cong)事餐廚(chu)廢(fei)棄物(wu)收(shou)集、運(yun)輸、處置(zhi)服務的(de)企業,未經批準(zhun)擅自(zi)停業或者歇業的(de),由縣級以(yi)上(shang)地方人民政府(fu)市容(rong)環境衛生主管(guan)部門(men)責令(ling)限期改正,并處20000元以(yi)上(shang)30000元以(yi)下罰款(kuan);造成損(sun)失的(de),依法承擔(dan)賠償(chang)責任。

  第(di)四(si)十八條縣級以(yi)上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府市(shi)容環(huan)境(jing)衛(wei)生主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和其他有(you)關部(bu)門(men)及(ji)其工作人(ren)員(yuan)有(you)下列行為(wei)之一(yi)的(de),由其主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者上(shang)級機關責令(ling)改正,對其主(zhu)(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和直接責任(ren)人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)給予行政(zheng)處分(fen);構成犯罪的(de),由司法(fa)(fa)(fa)機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)追究刑事責任(ren):

  (一)違反(fan)規定的職權和程序,核發餐廚(chu)廢棄物收(shou)集、運輸(shu)和處置服(fu)務許可證(zheng)的;

  (二)未依法履行(xing)監督管理職責的;

  (三)發現違法行為或者(zhe)接到違法行為舉報,未依法查處的;

  (四)有其(qi)他濫用職權、玩忽(hu)職守、徇私舞(wu)弊(bi)行為的。

  第七章附則

  第四十九(jiu)條本辦法自2018年(nian)12月31日起(qi)施行。


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