近(jin)日，國家發展改革(ge)委、生態環境部發布了關于印發“十(shi)四(si)五”塑料污染(ran)治理行動方案的通知，詳(xiang)情如下：

　　中(zhong)央宣傳部、中(zhong)央網(wang)信辦，科(ke)技(ji)部、工業(ye)(ye)和信息(xi)化部、住房城鄉建設部、交通運(yun)輸部、水利部、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、商務部、文化和旅(lv)游部、衛生(sheng)(sheng)健(jian)康委、市場(chang)監(jian)管總局(ju)(ju)、國管局(ju)(ju)、林(lin)草局(ju)(ju)、鐵路局(ju)(ju)、民航局(ju)(ju)、郵政局(ju)(ju)、藥監(jian)局(ju)(ju)、鄉村(cun)振興局(ju)(ju)、全國供銷合作總社，各省(sheng)、自治區、直轄市及新疆生(sheng)(sheng)產建設兵團發展改革委、生(sheng)(sheng)態環境廳（局(ju)(ju)）：

　　為進(jin)一步加強塑料污染全鏈(lian)條治(zhi)(zhi)理(li)，推(tui)動“十四(si)五(wu)”白(bai)色(se)污染治(zhi)(zhi)理(li)取得更大成效，我們制(zhi)定(ding)了《“十四(si)五(wu)”塑料污染治(zhi)(zhi)理(li)行動方案》，現予印發，請認真組織實施。

　　一、總體要求

　　堅(jian)持以習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)為指導，全(quan)面貫徹黨的十九(jiu)(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會精神(shen)，深(shen)入貫徹習(xi)近平(ping)生(sheng)態文明思想(xiang)，進一步完善塑(su)(su)料污染全(quan)鏈條治理體(ti)系，壓實地(di)方、部(bu)門和(he)(he)企業責任，聚(ju)焦重(zhong)(zhong)點(dian)環(huan)節、重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域、重(zhong)(zhong)點(dian)區域，積極推動塑(su)(su)料生(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)使用(yong)源頭減(jian)量、科學穩妥(tuo)推廣(guang)塑(su)(su)料替代(dai)產(chan)(chan)品，加快推進塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)規范(fan)回收利用(yong)，著力提(ti)升塑(su)(su)料垃(la)圾末端安全(quan)處置水平(ping)，大力開展塑(su)(su)料垃(la)圾專項清理整治，大幅減(jian)少塑(su)(su)料垃(la)圾填埋量和(he)(he)環(huan)境(jing)泄漏(lou)量，推動白色污染治理取(qu)得明顯(xian)成效(xiao)。

　　二、主要目標

　　到2025年(nian)，塑料(liao)污染治理機(ji)制(zhi)運(yun)(yun)行更(geng)加有(you)效(xiao)，地方(fang)(fang)、部(bu)門和企業責任有(you)效(xiao)落實，塑料(liao)制(zhi)品生產(chan)、流通、消費、回收利用(yong)(yong)、末端處(chu)置全(quan)鏈條治理成效(xiao)更(geng)加顯(xian)著，白色污染得到有(you)效(xiao)遏制(zhi)。在(zai)(zai)源頭減(jian)量方(fang)(fang)面，商(shang)品零售、電(dian)子(zi)商(shang)務、外賣、快(kuai)(kuai)遞(di)、住(zhu)宿等重(zhong)點(dian)領域(yu)不合理使用(yong)(yong)一次性塑料(liao)制(zhi)品的(de)現(xian)(xian)象大幅(fu)減(jian)少，電(dian)商(shang)快(kuai)(kuai)件基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)不再二次包裝(zhuang)，可(ke)循(xun)環快(kuai)(kuai)遞(di)包裝(zhuang)應用(yong)(yong)規(gui)模達到1000萬個。在(zai)(zai)回收處(chu)置方(fang)(fang)面，地級及以上城市因地制(zhi)宜基(ji)本(ben)建立(li)生活垃(la)(la)圾分類(lei)投放、收集(ji)、運(yun)(yun)輸、處(chu)理系統，塑料(liao)廢棄物收集(ji)轉運(yun)(yun)效(xiao)率大幅(fu)提(ti)高；全(quan)國城鎮生活垃(la)(la)圾焚燒處(chu)理能(neng)力達到80萬噸/日左右(you)，塑料(liao)垃(la)(la)圾直接填埋量大幅(fu)減(jian)少；農膜回收率達到85%，全(quan)國地膜殘留(liu)量實現(xian)(xian)零增長。在(zai)(zai)垃(la)(la)圾清理方(fang)(fang)面，重(zhong)點(dian)水域(yu)、重(zhong)點(dian)旅游景區(qu)、農村(cun)地區(qu)的(de)歷(li)史遺留(liu)露天塑料(liao)垃(la)(la)圾基(ji)本(ben)清零。塑料(liao)垃(la)(la)圾向自然(ran)環境泄(xie)漏(lou)現(xian)(xian)象得到有(you)效(xiao)控制(zhi)。

　　三、主要任務

　　（一(yi)）積極推動塑料生(sheng)產和使(shi)用源(yuan)頭減量。

　　1.積極推行塑(su)料(liao)(liao)制(zhi)品綠(lv)色(se)設計(ji)(ji)。以(yi)一次(ci)性塑(su)料(liao)(liao)制(zhi)品為重(zhong)點，制(zhi)定綠(lv)色(se)設計(ji)(ji)相關標準，優化產品結構設計(ji)(ji)，減少產品材料(liao)(liao)設計(ji)(ji)復雜度(du)(du)，增強塑(su)料(liao)(liao)制(zhi)品易回收利用性。（工業和信息化部牽頭負(fu)責）禁止生產厚(hou)度(du)(du)小于(yu)(yu)0.025毫米的超薄塑(su)料(liao)(liao)購物(wu)袋(dai)、厚(hou)度(du)(du)小于(yu)(yu)0.01毫米的聚乙烯農(nong)用地膜、含塑(su)料(liao)(liao)微珠日化產品等部分危害環境(jing)和人體健康的產品。（市場(chang)監(jian)管總局(ju)(ju)、國(guo)家(jia)藥監(jian)局(ju)(ju)按職責分工負(fu)責）加強限制(zhi)商品過度(du)(du)包(bao)裝(zhuang)標準宣貫實施(shi)，加強對商品過度(du)(du)包(bao)裝(zhuang)的執(zhi)法監(jian)管。（市場(chang)監(jian)管總局(ju)(ju)、工業和信息化部按職責分工負(fu)責）

　　2.持續推進(jin)一次(ci)(ci)性(xing)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)減量。落(luo)實(shi)國家(jia)(jia)(jia)有關禁止、限制(zhi)(zhi)(zhi)銷售和(he)(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)(fen)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)的規(gui)(gui)定。（商(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)、文(wen)化和(he)(he)旅(lv)游部(bu)(bu)(bu)(bu)、市(shi)場監管(guan)總(zong)局(ju)(ju)、民航局(ju)(ju)、國家(jia)(jia)(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）制(zhi)(zhi)(zhi)定《一次(ci)(ci)性(xing)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)、報(bao)告管(guan)理(li)辦法(fa)》，建立健全(quan)一次(ci)(ci)性(xing)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)、回收情況(kuang)報(bao)告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，督(du)促指(zhi)導商(shang)(shang)品(pin)(pin)零(ling)售、電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務、餐飲、住宿等(deng)(deng)經營(ying)者落(luo)實(shi)主體責(ze)任。（商(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)牽頭(tou)負責(ze)）督(du)促指(zhi)導電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務、外賣等(deng)(deng)平臺企業(ye)和(he)(he)快遞企業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)定一次(ci)(ci)性(xing)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)減量平臺規(gui)(gui)則。（商(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)、國家(jia)(jia)(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）發(fa)布(bu)綠色包(bao)裝(zhuang)產(chan)(chan)品(pin)(pin)推薦目(mu)錄，推進(jin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)與(yu)(yu)快遞包(bao)裝(zhuang)一體化，推廣電(dian)(dian)商(shang)(shang)快件原裝(zhuang)直發(fa)，大幅減少電(dian)(dian)商(shang)(shang)商(shang)(shang)品(pin)(pin)在寄遞環(huan)節的二(er)次(ci)(ci)包(bao)裝(zhuang)。（國家(jia)(jia)(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)、商(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）開(kai)展(zhan)可循環(huan)快遞包(bao)裝(zhuang)規(gui)(gui)模化應用(yong)(yong)(yong)試點(dian)。（國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委、國家(jia)(jia)(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）在全(quan)國范圍內(nei)推廣標準化物(wu)流周(zhou)轉箱循環(huan)共用(yong)(yong)(yong)。（交通運輸部(bu)(bu)(bu)(bu)、商(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)、國家(jia)(jia)(jia)郵(you)(you)政局(ju)(ju)等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）加快實(shi)施快遞包(bao)裝(zhuang)綠色產(chan)(chan)品(pin)(pin)認證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。（市(shi)場監管(guan)總(zong)局(ju)(ju)牽頭(tou)負責(ze)）發(fa)揮公共機構表率作用(yong)(yong)(yong)，帶頭(tou)減少使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)一次(ci)(ci)性(xing)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)。在機關所(suo)屬接待、培訓場所(suo)探索(suo)開(kai)展(zhan)直飲凈(jing)水機替代塑料瓶裝(zhuang)水試點(dian)。（國管(guan)局(ju)(ju)牽頭(tou)負責(ze)）加強宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)科(ke)學普(pu)及，引導公眾養成綠色消費習(xi)慣(guan)，減少一次(ci)(ci)性(xing)塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)消費，自(zi)覺(jue)履行生活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)(fen)(fen)類投放(fang)義務。（中(zhong)央宣傳(chuan)部(bu)(bu)(bu)(bu)、中(zhong)央網(wang)信(xin)辦、國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委、生態環(huan)境部(bu)(bu)(bu)(bu)、住房和(he)(he)城(cheng)鄉建設部(bu)(bu)(bu)(bu)、國管(guan)局(ju)(ju)、全(quan)國供(gong)銷合作總(zong)社(she)等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）

　　3.科學(xue)穩(wen)妥推(tui)廣(guang)塑(su)料替(ti)代產(chan)(chan)品。充分(fen)考(kao)慮(lv)竹木制品、紙(zhi)制品、可降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料制品等全(quan)生(sheng)(sheng)命周期資源(yuan)環(huan)境影響，完善相關產(chan)(chan)品的(de)質量和(he)(he)(he)食品安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)。（市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)總局、衛生(sheng)(sheng)健康委(wei)(wei)、工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）開展不同類(lei)型(xing)可降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)機理及影響研(yan)究，科學(xue)評估其環(huan)境安(an)全(quan)性和(he)(he)(he)可控性。（科技(ji)部(bu)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)、工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)、農業(ye)農村(cun)部(bu)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）健全(quan)標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)，出臺生(sheng)(sheng)物降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料標(biao)準(zhun)，規范(fan)應用(yong)(yong)領(ling)域，明確降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)條件(jian)和(he)(he)(he)處置方(fang)式(shi)。（市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)總局牽(qian)頭(tou)負責(ze)）加大(da)可降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料關鍵核心(xin)技(ji)術攻關和(he)(he)(he)成(cheng)果轉化(hua)，不斷(duan)提升(sheng)產(chan)(chan)品質量和(he)(he)(he)性能(neng)，降(jiang)低應用(yong)(yong)成(cheng)本。（科技(ji)部(bu)、工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）推(tui)動生(sheng)(sheng)物降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料產(chan)(chan)業(ye)有序發展，引導產(chan)(chan)業(ye)合理布(bu)局，防(fang)止產(chan)(chan)能(neng)盲目擴張。（國家發展改(gai)革委(wei)(wei)、工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）加快對全(quan)生(sheng)(sheng)物降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)農膜的(de)科學(xue)研(yan)究和(he)(he)(he)推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)。（農業(ye)農村(cun)部(bu)牽(qian)頭(tou)負責(ze)）加大(da)可降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料檢(jian)測能(neng)力(li)建設，嚴格(ge)查(cha)處可降(jiang)解(jie)(jie)(jie)(jie)塑(su)料虛標(biao)、偽標(biao)等行(xing)為，規范(fan)行(xing)業(ye)秩(zhi)序。（市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)總局牽(qian)頭(tou)負責(ze)）

　　（二(er)）加快推進塑(su)料廢棄物規(gui)范回(hui)收利用(yong)和(he)處(chu)置。

　　4.加強塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)規(gui)范(fan)(fan)回收(shou)(shou)(shou)和(he)清運(yun)。結合生(sheng)活垃圾分類(lei)，推(tui)進城(cheng)市再(zai)生(sheng)資源回收(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)與生(sheng)活垃圾分類(lei)網(wang)點(dian)融合，在大(da)型社(she)區、寫字樓、商場、醫院、學校、場館等(deng)地，合理布局生(sheng)活垃圾分類(lei)收(shou)(shou)(shou)集(ji)設(she)(she)施設(she)(she)備，提高塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)收(shou)(shou)(shou)集(ji)轉運(yun)效率(lv)，提升塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)回收(shou)(shou)(shou)規(gui)范(fan)(fan)化水平。（住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設(she)(she)部(bu)、商務部(bu)、國管局按(an)職責(ze)(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)(ze)）進一(yi)步加強公路、鐵(tie)路、水運(yun)、民航等(deng)旅客運(yun)輸(shu)(shu)領域塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)規(gui)范(fan)(fan)收(shou)(shou)(shou)集(ji)，推(tui)動交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)工(gong)具收(shou)(shou)(shou)集(ji)、場站(zhan)接收(shou)(shou)(shou)與城(cheng)市公共轉運(yun)處置體系的(de)有效銜(xian)接。（交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部(bu)、住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設(she)(she)部(bu)、國家(jia)(jia)鐵(tie)路局、民航局按(an)職責(ze)(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)(ze)）鼓勵電子商務平臺（含外賣(mai)平臺）、快遞企(qi)業與環衛單位、回收(shou)(shou)(shou)企(qi)業等(deng)開展(zhan)多方合作，加大(da)快遞包裝(zhuang)、外賣(mai)餐(can)盒(he)等(deng)塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)規(gui)范(fan)(fan)回收(shou)(shou)(shou)力度(du)。（商務部(bu)、住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建設(she)(she)部(bu)、國家(jia)(jia)郵政局按(an)職責(ze)(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)(ze)）支(zhi)持供銷合作社(she)大(da)力開展(zhan)塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)物(wu)規(gui)范(fan)(fan)回收(shou)(shou)(shou)。（全(quan)國供銷合作總社(she)牽頭(tou)負責(ze)(ze)(ze)）

　　5.建(jian)(jian)立完善農村塑料廢棄(qi)物(wu)(wu)收(shou)(shou)運處置(zhi)體(ti)(ti)系(xi)。完善農村生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)收(shou)(shou)集、轉運和(he)處置(zhi)體(ti)(ti)系(xi)，構建(jian)(jian)穩定運行(xing)的長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)制，加強日常監督(du)，不(bu)斷提(ti)高運行(xing)管理水平(ping)。根(gen)據當地實際，統(tong)籌縣、鄉(xiang)鎮、村三級設施建(jian)(jian)設和(he)服務，合理選擇收(shou)(shou)集、轉運和(he)處置(zhi)模式(shi)。深入實施農膜(mo)回(hui)收(shou)(shou)行(xing)動(dong)，繼(ji)續開展(zhan)農膜(mo)回(hui)收(shou)(shou)示范縣建(jian)(jian)設，推廣標準地膜(mo)應(ying)用，推動(dong)機(ji)(ji)械化撿拾、專業(ye)(ye)化回(hui)收(shou)(shou)和(he)資(zi)源化利用。開展(zhan)農藥包(bao)裝(zhuang)物(wu)(wu)回(hui)收(shou)(shou)行(xing)動(dong)。支持和(he)指導(dao)種養殖(zhi)大戶、農業(ye)(ye)生產服務組織、再生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)等相關責(ze)任主體(ti)(ti)積(ji)極開展(zhan)灌溉器具、漁網漁具、秧盤等廢舊農漁物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)利用。（農業(ye)(ye)農村部、住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設部、生態(tai)環境(jing)部、國(guo)家(jia)鄉(xiang)村振興局、全國(guo)供(gong)銷(xiao)合作總社按職責(ze)分工負責(ze)）

　　6.加(jia)大塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物再(zai)生(sheng)利用。支持塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物再(zai)生(sheng)利用項目建設，發(fa)布廢(fei)塑(su)(su)料綜合利用規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)名單，引導相(xiang)關項目向資源循環利用基(ji)地、工(gong)業(ye)(ye)資源綜合利用基(ji)地等園(yuan)區集聚，推(tui)動(dong)塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物再(zai)生(sheng)利用產業(ye)(ye)規(gui)模化、規(gui)范(fan)化、清潔化發(fa)展。（國(guo)家發(fa)展改革委(wei)、工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)(bu)(bu)、生(sheng)態環境(jing)部(bu)(bu)(bu)按(an)職責分工(gong)負(fu)責）加(jia)強塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物再(zai)生(sheng)利用企(qi)業(ye)(ye)的環境(jing)監(jian)管，加(jia)大對小散亂(luan)企(qi)業(ye)(ye)和(he)違法(fa)違規(gui)行為的整治力(li)度(du)，防止二次(ci)污染。（生(sheng)態環境(jing)部(bu)(bu)(bu)負(fu)責）完(wan)善再(zai)生(sheng)塑(su)(su)料有關標準，加(jia)快推(tui)廣應(ying)用廢(fei)塑(su)(su)料再(zai)生(sheng)利用先進適用技術裝備，鼓勵塑(su)(su)料廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物同級化、高(gao)附加(jia)值利用。（市場監(jian)管總局、工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)(bu)(bu)按(an)職責分工(gong)負(fu)責）

　　7.提升(sheng)塑料(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)無害化處(chu)置水(shui)平(ping)。全(quan)面推(tui)進生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，支(zhi)持(chi)各地(di)(di)盡快(kuai)補齊(qi)生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理能力短板，原(yuan)則(ze)上地(di)(di)級(ji)及以上城市(shi)和(he)具備焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理能力或建設(she)(she)條件的(de)縣城，不(bu)再規劃(hua)和(he)新建原(yuan)生(sheng)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)填(tian)埋(mai)設(she)(she)施(shi)(shi)；支(zhi)持(chi)人口稀(xi)疏、垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)產生(sheng)量少、不(bu)具備建設(she)(she)規模化垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)地(di)(di)區，通過跨(kua)區域共(gong)建共(gong)享方式(shi)建設(she)(she)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理設(she)(she)施(shi)(shi)，或經技(ji)術評估論(lun)證后，開展(zhan)(zhan)分(fen)散(san)式(shi)、小(xiao)型化焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理設(she)(she)施(shi)(shi)試點(dian)；大幅減少塑料(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)直(zhi)接填(tian)埋(mai)量。加強(qiang)現有垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)填(tian)埋(mai)場(chang)綜(zong)合整治(zhi)，提升(sheng)運營管(guan)理水(shui)平(ping)，規范(fan)日常作業，禁止(zhi)隨意傾倒、堆(dui)存生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)，防止(zhi)歷史(shi)填(tian)埋(mai)塑料(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)向環(huan)境中泄(xie)漏(lou)。（國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革(ge)委(wei)、住(zhu)房(fang)和(he)城鄉建設(she)(she)部(bu)(bu)、生(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）

　　（三(san)）大(da)力開展重點(dian)區域(yu)塑(su)料(liao)垃圾(ji)清理整治(zhi)。

　　8.加強(qiang)江(jiang)(jiang)河(he)(he)湖(hu)(hu)海(hai)(hai)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)清(qing)理(li)整治(zhi)。發(fa)揮各級(ji)河(he)(he)湖(hu)(hu)長制平臺作用，實(shi)施(shi)江(jiang)(jiang)河(he)(he)、湖(hu)(hu)泊、水庫(ku)管(guan)理(li)范圍內塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)專(zhuan)項清(qing)理(li)，建(jian)(jian)立常(chang)態化清(qing)理(li)機(ji)制，力爭(zheng)重點(dian)水域露天(tian)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)基本清(qing)零。（國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、生(sheng)態環境(jing)部、水利(li)部按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）制定長江(jiang)(jiang)經濟帶塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)污染(ran)治(zhi)理(li)實(shi)施(shi)方案(an)。（國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、生(sheng)態環境(jing)部牽頭(tou)負(fu)責(ze)）開(kai)展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)和微(wei)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)監測調查。實(shi)施(shi)海(hai)(hai)灣、河(he)(he)口、岸灘(tan)等區(qu)域塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)專(zhuan)項清(qing)理(li)，推動沿(yan)海(hai)(hai)市(shi)縣建(jian)(jian)立海(hai)(hai)洋(yang)(yang)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)清(qing)理(li)工(gong)作長效(xiao)機(ji)制，保持重點(dian)濱(bin)海(hai)(hai)區(qu)域無明顯塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)。（生(sheng)態環境(jing)部牽頭(tou)負(fu)責(ze)）增加海(hai)(hai)灘(tan)等活動場所(suo)垃(la)(la)(la)圾(ji)收集設施(shi)投放，提(ti)高垃(la)(la)(la)圾(ji)清(qing)運頻(pin)次。（住房和城鄉建(jian)(jian)設部牽頭(tou)負(fu)責(ze)）組織開(kai)展(zhan)江(jiang)(jiang)河(he)(he)湖(hu)(hu)海(hai)(hai)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)垃(la)(la)(la)圾(ji)及微(wei)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)(liao)污染(ran)機(ji)理(li)、監測、防(fang)治(zhi)技術等相關研究。（科(ke)技部、生(sheng)態環境(jing)部按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

　　督(du)促船(chuan)(chuan)舶(bo)嚴格(ge)按照有(you)關法(fa)律法(fa)規收(shou)集、轉移(yi)和(he)處(chu)置(zhi)包括塑料垃圾(ji)在內的船(chuan)(chuan)舶(bo)垃圾(ji)，督(du)促航運企業落(luo)(luo)實主體(ti)責(ze)任，依法(fa)打擊船(chuan)(chuan)舶(bo)垃圾(ji)違規排放的行(xing)為。（交通運輸(shu)部牽頭負責(ze)）確保(bao)船(chuan)(chuan)舶(bo)生活垃圾(ji)港口(kou)接收(shou)設(she)施正常運行(xing)，推動港口(kou)接收(shou)設(she)施與城市公共轉運處(chu)置(zhi)設(she)施有(you)效銜(xian)接，落(luo)(luo)實船(chuan)(chuan)舶(bo)生活垃圾(ji)接收(shou)、轉運、處(chu)置(zhi)各(ge)環節主體(ti)責(ze)任，完(wan)善船(chuan)(chuan)舶(bo)生活垃圾(ji)“船(chuan)(chuan)-港-城”全過程銜(xian)接和(he)協作，嚴格(ge)執行(xing)長江經濟帶(dai)內河港口(kou)船(chuan)(chuan)舶(bo)生活垃圾(ji)免費接收(shou)政(zheng)策。（交通運輸(shu)部、住房(fang)和(he)城鄉建設(she)部、生態環境部按職責(ze)分工負責(ze)）

　　9.深化旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾(ji)清(qing)理(li)(li)整治。建立健全旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)生(sheng)活垃(la)圾(ji)常態化管理(li)(li)機制，增加景(jing)(jing)(jing)區(qu)生(sheng)活垃(la)圾(ji)收集設施投放(fang)，推動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)生(sheng)活垃(la)圾(ji)與城鄉生(sheng)活垃(la)圾(ji)一體(ti)化收運處置，及(ji)時清(qing)掃收集景(jing)(jing)(jing)區(qu)塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾(ji)。倡導(dao)文明旅(lv)(lv)游(you)(you)，強(qiang)化對游(you)(you)客的教育引導(dao)，對隨意丟(diu)棄(qi)飲料(liao)瓶(ping)、包裝袋(dai)、濕巾等行為進行勸導(dao)制止，實現A級(ji)及(ji)以上(shang)旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)露天塑(su)(su)料(liao)垃(la)圾(ji)全部(bu)清(qing)零。將塑(su)(su)料(liao)污(wu)染治理(li)(li)有關要求納入旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)質量(liang)等級(ji)評定標準(zhun)體(ti)系。（文化和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)部(bu)、住房和(he)城鄉建設部(bu)、水利部(bu)、國家林草局按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

　　10.深入(ru)開(kai)展農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)塑(su)料(liao)垃(la)圾(ji)(ji)清(qing)理整治。結合農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人居(ju)環境(jing)整治提(ti)升工作(zuo)，將清(qing)理塑(su)料(liao)垃(la)圾(ji)(ji)納(na)入(ru)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)清(qing)潔行動(dong)的(de)工作(zuo)內容，組織(zhi)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民清(qing)潔村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)環境(jing)，對散落在村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)房(fang)前(qian)屋(wu)后、河塘溝渠、田間地頭(tou)、巷(xiang)道公(gong)路等地的(de)露(lu)天塑(su)料(liao)垃(la)圾(ji)(ji)進行清(qing)理，推動(dong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)歷史(shi)遺留的(de)露(lu)天塑(su)料(liao)垃(la)圾(ji)(ji)基本清(qing)零。通(tong)過“門前(qian)三包”等制(zhi)(zhi)度(du)明確(que)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民責(ze)任，有條件的(de)地方可以設立村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)清(qing)潔日、清(qing)潔指揮長、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)保(bao)潔員公(gong)益(yi)崗位等，推動(dong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)清(qing)潔行動(dong)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)、常態(tai)化(hua)、長效化(hua)。（農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)部、國家鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振興局牽頭(tou)負責(ze)）

　　四、組織實施

　　（一）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)統籌協(xie)調，落(luo)實(shi)部門責(ze)任。國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、生(sheng)態環境(jing)部加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)統籌協(xie)調，充分發(fa)揮塑料污(wu)染治理(li)專項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制作(zuo)用(yong)，明確責(ze)任分工(gong)(gong)(gong)，制定年(nian)度(du)(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)，督促抓好工(gong)(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)，及時(shi)總結分析(xi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進展(zhan)。生(sheng)態環境(jing)部、國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委牽(qian)頭組織開展(zhan)年(nian)度(du)(du)塑料污(wu)染治理(li)聯合專項(xiang)行動(dong)(dong)，調研(yan)指導推動(dong)(dong)地方(fang)落(luo)實(shi)各項(xiang)任務(wu)，并將聯合專項(xiang)行動(dong)(dong)發(fa)現的塑料污(wu)染治理(li)相關(guan)突出問題納入中央生(sheng)態環境(jing)保護督察范疇(chou)。有關(guan)部門按(an)照職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)抓好各項(xiang)任務(wu)落(luo)實(shi)。

　　（二）加(jia)(jia)強屬地(di)管理，壓實(shi)地(di)方責任(ren)。地(di)方各級人民政(zheng)府落實(shi)屬地(di)管理責任(ren)，對本(ben)行(xing)政(zheng)區域內的塑料(liao)污染治(zhi)理工(gong)作(zuo)負總責，加(jia)(jia)強組(zu)織領導(dao)，健(jian)全工(gong)作(zuo)機制，明確責任(ren)分工(gong)，結合實(shi)際抓(zhua)好組(zu)織落實(shi)，確保完成本(ben)地(di)區塑料(liao)污染治(zhi)理目標任(ren)務。

　　國家發展改革委

　　生態環境部

　　2021年(nian)9月8日